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解放军四总部改组为15个部门

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图:11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京接见调整组建后的军委机关各部门负责人,代表党中央和中央军委,对新的军委机关成立表示热烈祝贺。这是习近平同大家合影留念。新华社

星岛环球网消息:中央军委机关调整组建落定。原有的解放军四总部改组为15个中央军委职能部门,包括7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构。中央军委主席习近平11日在接见新的军委各机关部门负责人并发表讲话,强调要建设“四铁”机关。改革之后,原有的权力高度集中的“总部领导机关”,变成权力互相制约的军委参谋机关、执行机关、服务机关。

香港《大公报》报道,中央军委主席习近平11日在北京八一大楼接见调整组建后的军委机关各部门负责人并发表讲话。他强调,军委机关各部委要紧紧围绕新形势下的强军目标,贯彻新形势下军事战略方针,牢记使命、牢记责任,当好军委的战略参谋,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关,为实现中国梦强军梦作出贡献。

要把谋打赢作最大职责

此次军委机关调整组建,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把总部制改为多部门制,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部,改为军委办公厅、联合参谋部、政治工作部、后勤保障部、装备发展部、训练管理部、国防动员部、纪律检查委员会、政法委员会、科学技术委员会、战略规划办公室、改革和编制办公室、军国际军事合作办公室、审计署、机关事务管理总局等15个职能部门。

习近平在讲话中指出,军委机关调整组建任务已基本完成,这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展,是全面实施改革强军战略的一个标志性成果,是走中国特色强军之路迈出的关键一步。

习近平强调,军委机关的领导干部讲政治是第一要求,要站稳政治立场,严守政治纪律,坚决听军委指挥。军委机关要把谋打赢作为最大职责,强化随时准备打仗的思想,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置,必须有很强的服务意识,自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。

加强监督 正风反腐

习近平强调,军委机关的领导干部要自觉用党规党纪约束自己。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法的深刻教训,旗帜鲜明同各种腐败现象作坚决斗争,积极培育风清气正的政治生态。

国防部发言人吴谦在11日的新闻发布会上表示,将总部制改为多部门制,优化军委机关职能配置和机构设置,突出核心职能,整合相近职能,加强监督职能,充实协调职能,使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导,有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能,有利于加强权力运行制约和监督。

联合参谋部是指挥关键

新组建的军委15个职能部门中,7个部(厅)肩负主要的指挥建设职能。其中,军委联合参谋部将是联合作战指挥体系的关键中枢。

军委联合参谋部主要以原解放军总参谋部作战部等机构组建而成。本轮军改的重大任务是构建联合作战指挥体系,完善军委联合作战指挥机构,同时健全战区联合作战指挥机构。而联合参谋部将是军委联合作战指挥机构的主要组成部分。

国防部发言人吴谦指出,军委联合参谋部主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,研究拟制军事战略和军事需求,组织作战能力评估,组织指导联合训练、战备建设和日常战备工作等职能。

军委政治工作部整合原解放军总政治部有关组织宣传方面的职能,军委后勤保障部与军委装备发展部承接原解放军总后勤部、解放军总装备部的管理职能,军委训练管理部以原解放军总参谋部军训部为基础组建。吴谦表示,调整组建军委训练管理部,有利于加强对全军军事训练的统一筹划和组织领导,有利于加强部队和院校管理,使军事训练与部队管理紧密融合,更好推进实战化训练和依法治军、从严治军。

军委国防动员部则是以原解放军总参谋部动员部为基础组建,履行组织指导国防动员和后备力量建设职能,领导管理省军区,有利于从战略层面加强对国防动员和后备力量建设的组织领导。

科技委谋划科技强军

军委15个新职能部门包括“三委”,除了负责监督工作的纪委、政法委,还有一个重要机构是中央军委科技委员会。

加强国防科技建设,是加快推进国防和军队现代化的必然要求。解放军以往的科技研发领导工作主要是由总装备部科技委承担。伴随着高科技强军步伐的推进,必须在更高层次加强统筹协调。因此,本轮军改组建军委科技委,从军委层面加强统一领导。新组建的军委科技委,将主要负责加强国防科技战略管理,推动国防科技自主创新,协调推进科技领域军民融合发展。

本次军改还成立3个办公室。军委战略规划办公室,主要以原解放军战略规划部为基础调整组建。完善全军战略规划体制机制,有利于强化军委战略管理功能,加强军队战略规划集中统管,提高国防和军队建设质量和效益。

军委改革和编制办公室主要是履行国防和军队改革筹划协调职能,指导推动重大改革实施,负责全军组织编制管理等工作。

依托原国防部外事办公室调整组建的军委国际军事合作办公室,主要负责对外军事交流合作,管理和协调全军外事工作等。国防部发言人吴谦表示,这体现中国军队致力于扩大对外交流合作、维护世界和平稳定的真诚意愿。

原有的解放军四总部各有机关事务管理机构,如总参谋部管理保障部、总政治部直属工作部、总装备部后勤部等。新组建的“军委机关事务管理总局”,统一负责军委机关及有关直附属单位管理保障工作。

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