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中评关注:中国出生率创新低 人口红利还有吗?

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国家统计局局长宁吉喆公布2018年经济数据(中评社 张爽摄)  

星岛环球网消息:中评社北京1月22日电(记者 张爽)国家统计局局长宁吉喆21日在国新办举行的发布会上公布了2018年的人口数据:年末中国大陆总人口139538万人,比上年末增加530万人。全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰。人口出生率和人口自然增长率创新低,对于中国人口红利是否会消失的质疑,宁吉喆表示,人口的数据不是只看一年,要长期观察,现在人口的结构变化是随着经济社会发展发生变化的,不必过度解读。人口红利仍然存在。 

中国大陆总人口接近14亿,从性别结构看,男性人口71351万人,女性人口68187万人,总人口性别比为104.64(以女性为100)。从年龄构成看,16至59周岁的劳动年龄人口89729万人,占总人口的比重为64.3%;60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。从城乡结构看,城镇常住人口83137万人,比上年末增加1790万人;乡村常住人口56401万人,减少1260万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为59.58%,比上年末提高1.06个百分点。全国人户分离人口(即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口)2.86亿人,比上年末减少450万人;其中流动人口2.41亿人,比上年末减少378万人。 

宁吉喆在发布会上表示,有一些研究文章认为人口会出现所谓的负增长,但国家统计局公布的数据已经很清晰地表明,2018年中国不仅人口在正增长,出生人口数量也是比较大的,1523万人的出生人口还是很可观的。 

“至于人口增长率、出生率有所下降,人口的数据不是只看一年,要长期观察,历史上我们有过人口高峰,现在人口的结构变化也是自然而然发生的。所以,不必过度解读,人口结构是随着经济社会发展发生变化的。” 

宁吉喆说,中国的劳动力资源近9亿人,虽然有一些波动,但规模仍然巨大。“我国劳动参与率在世界上不算低,我们9亿人当中有7亿多在就业。劳动力数量本身就有很大潜力,大家注意到,我国农民工仍然有2.88亿人,是一支很庞大的队伍。” 

宁吉喆表示,在公布的数据中,人户分离人口数虽然有所下降,但数量仍然是很大的,下降的原因是有1亿人已在城市就业,从农民变成市民。现在,随着中西部地区的发展,外资企业和国内沿海企业更多到中西部投资,中西部交通和基础设施改善和区域发展战略的实施,农民工返乡创业,很多就地就近进入了二三产业,这也是一个趋势。 

宁吉喆也指出,中国的劳动力素质有所提高,每年还有800万大学生毕业生,他们对产业升级和人才红利将会发挥越来越大的作用,“再加上我们仍然存在人口红利,应该说人口红利支撑中国经济中长期向好的因素没有也不会改变。”