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韩正:把湾区蓝图细化为施工图

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图:中央政治局常委、国务院副总理韩正出席粤港澳大湾区领导小组第二次全体会议

中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正3月1日在北京人民大会堂主持召开粤港澳大湾区建设领导小组第二次全体会议,深入学习领会习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要指示精神,全面贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要,研究部署2019年大湾区建设的各项重点工作。会议并同意了落实有利于香港参与大湾区建设,满足港人要求的八项新措施。韩正指出,当前大湾区建设态势良好,粤港澳三地要发挥优势,抓紧把规划纲要描绘的蓝图细化为工作的施工图,提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

韩正在讲话中指出,当前大湾区建设的态势良好,主要体现在三个"前所未有":

第一,中央的重视程度前所未有。习近平总书记始终高度关心、关注粤港澳大湾区建设工作,去年亲自主持审议了规划纲要,亲赴广东考察调研,会见香港澳门各界庆祝国家改革开放四十周年访问团,充分体现了中央对粤港澳大湾区建设的高度重视和殷切期望。

第二,三地社会各界参与热情前所未有。大湾区居民对粤港澳大湾区充满期待,对港珠澳大桥开通、广深港高铁通车反响热烈,港澳人士对申办居住证等政策措施的落实都给予普遍好评。"可以说,三地社会已经形成了积极参与、共促发展、共享成果的浓厚氛围。"

第三,历史条件前所未有。粤港澳大湾区有基础,有能力通过更广泛更深程度上的合作,联手走出去,更好引进来。"大湾区的建设可以为全国深化改革开放提供新鲜经验。"

始终发挥港澳独特作用

韩正表示,大湾区建设任重道远。规划纲要为大湾区发展描绘了美好的蓝图,但蓝图要实现好,要达到目标,任务是相当繁重而艰巨的。要更加充分地发挥粤港澳三地的优势。香港要在金融、航运、贸易、专业服务、科技创新等方面发挥更加重要的作用;澳门要在世界旅游休闲、中葡商贸合作服务等领域继续积极作为;珠三角九个城市要全面实施好创新驱动发展战略,进一步深化改革,扩大开放,努力成为全国高质量发展的典范。

韩正强调,要始终把握好大湾区建设的战略意图,推动形成国家全面开放新格局,推动"一国两制"事业新实践。要始终全面准确贯彻"一国两制"方针,严格依照宪法和基本法办事。要始终发挥港澳的独特作用,提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

韩正提出,要聚焦关键问题、强化政策支持。要重点支持粤港澳三地加强科技创新合作,在科研样本、实验试剂和遗传资源出入境,科研物资、设备跨境使用等方面出台便利措施,将国家重大科技基础设施等进一步向港澳地区高校、研究机构开放。要为港澳居民提供更优惠的税收政策,放宽境外人士在内地居住的时间认定。要大力鼓励港澳青年在大湾区就业创业,把创业培训补贴、租金补贴、创业孵化补贴等政策范围扩大到来粤创业的港澳青年,遴选一批港澳青年优秀项目并给予资助。制定大湾区事业单位公开招聘港澳居民的管理办法,为港澳青年提供更多就业机会和更好工作条件。

续有新措成熟一项推一项

据香港特区行政长官林郑月娥会后透露,会议上中央领导同意了一系列有利于推进粤港澳大湾区建设的政策措施,具体到出台有关港人北上从业纳税的183天判定标准的操作办法,若一日停留不足24小时不作一日算;对境外工作人才设税项补贴政策,内地与香港的税负差额由当地市政府补贴;支持大湾区事业单位公开招聘港澳居民;全面启动粤港澳大湾区出入境便利化的改革试点;以及允许港澳高校、机构参与广东省科研项目、鼓励港澳青年到大湾区九市创新创业等等(详见表)。

林郑月娥并引述韩正说,粤港澳大湾区发展最重要是符合三地人民的需求和利益。韩正要求三地政府和中央相关部委,其他方面的新措施,成熟一项推一项。

要求各司其职抓紧落实

韩正要求,粤港澳三地要切实扛起主体责任,积极协调配合,确保战略举措落地见效。中央各有关部门要各司其责,抓紧落实支持大湾区发展的各项具体政策措施。领导小组办公室要深入研究,协调解决跨区域、跨领域、跨部门的重大问题。

中共中央政治局委员、广东省委书记李希,国家发展改革委主任何立峰,国务院港澳事务办公室主任张晓明,香港中联办主任王志民等有关部门领导参加会议。

来源:大公网