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美国或欲暂缓贸易战,上海磋商预期谨慎乐观

美国总统特朗普淡化了此次谈判取得重大突破的可能性,他上周五表示:“我不知道他们是否会达成协议。也许会,也许不会。”同时,他还加大了对中国和世界贸易体系的攻击力度,威胁将让美国单方面停止将中国等国家视为发展中国家。

第十二轮中美贸易磋商即将在上海举行,这意味着5月初以来中断的中美贸易谈判即将恢复。专家认为,从中美两国元首大阪会晤后的形势来看,美国似乎也有了重启谈判的念头。美国总统特朗普要谋求连任的话,必然要打出经济牌,那么他必须在中美贸易争端中采取较为缓和的态度来弥补中美贸易争端对美国的损失。从这个角度来讲此次中美在上海的贸易磋商有可能取得一定进展。不过,中美之间的分歧现在已经十分明朗,且非常巨大,不要指望此次谈判能够达成非常重大的协议。中美贸易战还有很长的路要走。

美国态度似有缓和

据悉,中美两国元首在大阪会晤后,已有数百万吨美国大豆装船运往中国,同时,美方宣布对110项中国输美工业品豁免加征关税,并表示愿意推动美国企业为相关中国企业继续供货,这显示了双方落实大阪会晤共识的意愿。

这似乎为7月底将要在上海举行的中美新一轮贸易磋商营造了一个较为良好的气氛。中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受本报采访时表示,这就是此次上海的贸易磋商与之前的谈判最大的不同,美国似乎知道要在谈判开始之前做一些实实在在的事情来给谈判创造良好气氛。在这样的气氛下大家显然会对此次谈判抱有一定期待。根据美国的情况来看,因为竞选连任对于美国总统特朗普有着非同一般的重要性,而中美贸易战的局面毫无疑问对美国经济造成了很大创伤。特朗普要连任最大的挑战就是要稳住经济,这意味着他在中美贸易战中必须要谋求暂时的缓和。现在到明年美国大选揭晓还有一年半时间,是个时间窗口,中国应该将这个窗口用好用足。

中美关系已不会风平浪静

不过,在此之前,美国总统特朗普淡化了此次谈判取得重大突破的可能性,他上周五表示:"我不知道他们是否会达成协议。也许会,也许不会。"同时,他还加大了对中国和世界贸易体系的攻击力度,威胁将让美国单方面停止将中国等国家视为发展中国家。

国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰在接受本报采访时表示,上周五特朗普对于WTO的表态,是他一直以来的态度。并且这方面也不是针对中国,而是包括了印度在内的很多发展中国家,这是美国对WTO的一个多边诉求。WTO中绝大部分国家对于发展中国家的认定都有较为理智的态度,所以对于特朗普这方面的指责,中国不必对号入座。至于中美谈判方面,首先从积极方面看,近来中美之间的举动表明,双方还是有"向前走"的意愿。但另一方面,双方的分歧仍然很大,不太可能通过这一次磋商就在中美贸易战中取得一些重大成果。王海峰称,作为双方第二次圆桌会议的首次接触,不必抱有太大期望,明年能有阶段性成果就已经不错了。

梅新育认为,虽然此次谈判还是有可能取得一定的进展,但中国还是应该清醒认识到,此次谈判达成协议的概率不大,还需要经过相当多的扯皮。另外,即使未来某个时间点中美就贸易争端达成了协议,也不意味着中美之间的关系就此风平浪静。现在看来,特朗普对中国"不满"的地方还有很多。

谈判或不涉及根本分歧

有论者称,2019年5月中美谈判中断,是因为中美之间的立场产生了巨大的分歧,且无法消弭立场差异。而此次贸易谈判的恢复过程则是中美立场较量的过程,无论是购买农产品还是解禁华为,中美之间拉锯针对的是具体事宜。大阪峰会后中美重启磋商,地点从北京变换到了上海,中美试图通过谈判地点的变更,谈判目标的缩小,为磋商注入活力,找到破解分歧的突破口。从此次看,上海谈判可能会更多聚焦中美分歧中较为容易达成共识的部分,根本上的分歧可能不会涉足。

王海峰表示,在此次谈判中,关税肯定是谈判重点之一,比如中国进口美国农产品和美国取消部分加征关税的基础之上可能还会往前走一步。但最多也只能达成这些成果了,更多的还是取决于双方谈判过程中的态度。总得来说应对此次谈判持谨慎有限的乐观态度。

新华社:望相向而行

贸易磋商今天将在上海登场之际,美国总统特朗普暗批中国以人为方式令货币贬值。他在Twitter发文指,中国与欧盟将进一步减息,让更多资金流入货币系统,从而令生产商更容易销售货品。与此同时,新华社发表英文社评,称中美重启贸谈非易事,强调诚意是新一轮谈判的关键,望双方相向而行。

社评开首提到,中国恢复购买美国农产品,而美国政府宣布免除对一些中国工业产品征收的额外关税,中美双方表现出诚意,落实两国领导人在大阪达成的共识,使谈判重回正轨,认为关税升级给中国和美国经济带来了损失,证明关于中美经济"脱钩"的说法是站不住脚,合作才是双方唯一正确的选择。

自7月19日以来,一些中国企业界开始就购买美国大豆和棉花等农产品询价,并根据市场情况购买了一系列农产品。这显示中国为打破贸易谈判目前的僵局,努力不懈表现出善意。

社评称,双方此次选择上海作为恢复经贸谈判的场所,这一善意信息充满了各方的期望。正如中方所说,下一步,相关的中国企业将继续按照需求促进采购美国农产品,希望美方也将采取切实措施落实有关承诺,为两国经贸合作创造有利条件。社评最后指出,只有更大的诚意和更多的行动,才能使中美合作共赢的道路长久稳定。

来源:香港商报