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中国禁止外商投资投资电信油气等行业?商务部回应

10月29日,国新办举行进一步做好利用外资工作政策措施吹风会。对于中国禁止外商投资电信、油气等行业的问题,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中国出于发展、国家安全方面的考虑,对一些敏感行业有限制,别的国家也有这种情况,中国企业在海外并购也曾遭拒。但是,这些限制如果超过必要的程度,将不利于投资的自由化和便利化。

“你提到一些行业说中国是禁止外商投资的,实际情况不是这样。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在回答记者提问时举例说,电信行业分为基础电信和增值电信,基础电信允许外资合资,但中国企业要控股;增值电信外资也是可以投资的,只是外资企业股比不能超过50%。

他表示,中国的外商投资负面清单在2018年做了大幅度削减,2019年和2018年相比又减少了20%,现行的负面清单里只有40个行业受到禁止或者限制,未来负面清单条目还会进一步减少,中国对外资开放的大门还会越来越大。“如果你们最近注意到外商投资准入负面清单的话,在增值电信领域,比如说多方通信、存储转发,包括此前放开的电子商务等增值电信领域,没有外资股比限制。刚刚提到的油气领域,去年外商投资准入负面清单还有限制,今年已经没有限制。”

王受文解释说,在投资领域内,中国企业到国外去投资也遇到很多准入的障碍、壁垒,中国企业在外面有切身感受。例如,前不久中国移动到某一个大国去申请设立一个企业,但被拒绝了;几年前,中海油要并购一个国家油气领域的企业,也被拒绝了。

对于这类问题怎么处理?王受文表示,中国支持在投资领域实现自由化、便利化。虽然中国出于发展、国家安全方面的考虑,对一些敏感行业有限制,别的国家也有这种情况。这些限制如果是必要的,那是无可厚非的,如果超过必要的程度,那就构成了对投资准入的一种障碍,这就不利于投资的自由化和便利化,可以采用双边签署经贸协定来解决。“今年中欧领导人峰会发布了声明,要加快中欧投资协定谈判。如果通过投资协定的谈判来解决各自对投资准入领域的关注,这就有助于投资的自由化和便利化,对所有的参与国都是有好处的。”

来源:北京青年报