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"土皇帝"当着警察面殴打群众 市委书记当其保护伞

原标题:“土皇帝”获刑!曾当着警察面殴打群众 市委书记当其保护伞

11月25日,中央纪委国家监委网站发布《“打伞破网”背后的故事》系列视频,首次披露了洞庭“湖霸”夏顺安以及他背后保护伞的违纪违法案细节。

 湖南省原人大代表夏顺安(视频截图)。湖南省原人大代表夏顺安(视频截图)。

据介绍,下塞湖位于南洞庭湖腹地,是重要的湿地生态保护区。然而在去年6月以前,有一个近3万亩的矮围横亘在这里,有人在里面非法捕捞养殖,盗采砂石,攫取暴利,严重影响湿地生态及湖区行洪。从开始建设算起,下塞湖已被私人侵占长达17年。这一切都与原湖南省人大代表夏顺安有关。

据《中国纪检监察报》消息,夏顺安被当地人称为“夏老四”,是很多人眼里不折不扣的“漉湖一霸”。1959年出生的“夏老四”曾在漉湖芦苇场务工。2001年以来,他以生产和销售芦苇的名义,先后多次与湘阴县湖洲管委会和沅江市漉湖芦苇场签订合同,在下塞湖开沟挖渠,筑围修路,经营芦苇。2008年,看到芦苇生产效益下滑,“夏老四”便设想通过修建矮围将下塞湖湖洲围起来进行非法捕捞和养殖。

2008年6月和2010年4月,“夏老四”分别与两地湖洲管理部门违规续签长期承包合同,非法围垦湖洲、河道,擅自修建矮围,从事非法捕捞养殖、盗采砂石等活动。从2011年开始,大规模加高、加宽和加固矮围,并修建3个钢筋混凝土节制闸。2014年,矮围建成,以2.77万亩的圈地面积成为洞庭湖最大的矮围。

修筑和使用矮围的过程,也是“夏老四”不断攫取暴利的过程。以捕鱼为例,只需在涨水时开闸、退水时关闸,洞庭湖的鱼便成了矮围内的私产。矮围建成后,每年收入高达几百万元,且捕捞的都是洞庭湖的自然鱼,可以说是灭绝性捕捞。比非法捕捞更为暴利的,是在矮围附近盗采砂石。据调查人员估算,按照当时的市场价,一条采砂船开工不超过12个小时就能获利十余万元。

不仅如此,视频中还披露,夏顺安自称当地的“土皇帝”,为了维护自身的利益,他组建了“巡湖队”。而“巡湖队”实际上是豢养了一批打手,甚至还私设公堂。

更为嚣张的是,有群众来湖边钓鱼,被夏顺安发现后殴打并拉到派出所。到派出所之后,夏顺安当着民警的面继续殴打钓鱼人。令人匪夷所思的是,派出所处理的结果,居然是钓鱼的几个人被拘留。这背后的保护伞是当地两个派出所的四名所长,夏顺安每年都以派出所条件艰苦为由,付给当地派出所两万元赞助款。

如此违规违法行为,为何能持续这么长时间而不被监管?当地政府多次下令整治,为何迟迟无法拆除矮围?

2018年6月,洞庭湖区下塞湖非法矮围问题曝光后,湖南省委铁拳出击,被私人侵占十多年之久的非法矮围,短短13天即被彻底拆除。与矮围一同被摧毁的,是以夏顺安为首的涉黑犯罪组织。同时,省市县乡四级政府25个单位的100多名国家公职人员被处理,11名涉嫌严重违纪违法,充当保护伞的干部接受审查调查。

 湖南省益阳市委原副秘书长、时任沅江市委书记邓宗祥(视频截图)。湖南省益阳市委原副秘书长、时任沅江市委书记邓宗祥(视频截图)。

11个保护伞中,职级最高的是湖南省益阳市委原副秘书长、时任沅江市委书记邓宗祥。他与夏顺安的关系非比寻常。大年初一,夏顺安不陪他年迈的老娘在家里过节,宁愿开几百公里的山路,去陪邓宗祥过年。而邓宗祥每次到漉湖芦苇场调研,都会通知当地不必准备公务接待,自己要到夏顺安的公司吃饭,为其站台。

2009年至2016年,邓宗祥在担任沅江市市长、市委书记期间,数十次收受夏顺安贿赂,甚至帮助其当选省、市人大代表,对省委省政府多次关于整治下塞湖矮围的部署置若罔闻。

在邓宗祥主政的十年间,既当官又经商,也成了沅江党员干部中的一种普遍现象。其中,时任沅江市水利局局长的胡经纬就是“亦官亦商”的典型代表。当专案组搜查胡经纬家中卧室的时候,发现床头柜中散落着上百个牛皮筋。据胡经纬供述,夏顺安出事之后,自己感到心虚,就把藏在家中的五百多万现金转移了。

正因为有邓宗祥、胡经纬这样的保护伞,对黑恶势力违法行为纵容默许,失职渎职,甚至把谋取个人利益建立在生态破坏和危及群众生命财产安全之上,才让夏顺安这样的湖霸更加肆无忌惮。

2019年7月4日,湖南省益阳市检察院依法对夏顺安等11人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪提起公诉。邓宗祥等5名公职人员目前已被提起公诉。

2019年11月25日,湖南省益阳市中级人民法院对夏顺安、夏顺泉、范桂明等11名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案一审公开宣判。主犯夏顺安犯组织、领导黑社会性质组织罪等8罪,数罪并罚,被判处有期徒刑二十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产。其他被告人被分别判处十六年至二年三个月的有期徒刑。

来源:央视