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美国退出巴黎协定,中国如何继续行动?

一波三折中,2019年联合国气候变化大会12月2日至13日将在马德里举行。

应对气候变化,各国面临哪些老问题和新挑战?

在日前举行的“能源基金会来华20周年座谈会”上,能源基金会发布中美气候变化和清洁能源合作倡议,呼吁美国联邦政府重新考虑退出巴黎协定的决定,呼吁双方的国家政府加倍努力,共同探索和采用气候解决方案。

全球声音:美国孤立了自己

“应对气候变化需要合作精神,对于气候变化的威胁,没有人可以置身之外,美国不能、澳大利亚不能,中国也不能。”美国亚洲协会政策研究院院长、澳大利亚前总理陆克文(Kevin Rudd)指出,过去20年,中国在可持续发展上取得了不少的成就,为了中国和世界经济的持续增长和长期繁荣,我们必须坚持在可持续发展的道路上继续走下去。

值得注意的是,美国政府11月4日正式通知联合国,要求退出应对全球气候变化的巴黎协定。根据巴黎协定规定,协定生效3年后(即2019年11月4日),缔约方才能正式要求退出,退出过程需要一年时间。这意味着,美国将于2020年11月4日起退出巴黎协定。

美国国家环境保护局前局长吉娜•麦卡锡(Gina McCarthy)接受中新社国是直通车采访表示:“我对美国退出巴黎协定感到很失望,但我想让每个人都知道,美国正在努力,当地政府为应对气候变化在做力所能及的事情。我完全相信,当总统选举发生变化时,我们会马上和中国合作,提供世界所需要的领导力,真正朝着未来可持续发展迈进。”

吉娜•麦卡锡进一步指出,我们需要知道,包括美国在内所有的国家已经入局了,不希望其他国家因此感到沮丧,大家需要齐心协力站在一起,让世界所有人都清楚认识到气候变化是真实存在的,大家需要现在就行动起来,需要站在一起,如果美国政府不理解这点,就会孤立自己。

陆克文认为,尽管美国继续决定退出巴黎协定,但中美在气候变化方面仍存在理性合作的空间。值得庆幸的是,在国家之下存在许多非政府组织继续创造渠道,搭建桥梁,保持两国间气候问题的对话与合作。

英国伦敦政治经济学院、格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席尼古拉斯•斯特恩(Lord Nicholas Stern)指出,应对气候变化具有十分的紧迫性,世界经济在未来20年可能会翻番,同时这个阶段的排放要极大地降低。这不仅需要各国制定更加强有力的政策,还需要强大的国际合作。

应对气候变化:中国将继续行动

在美国退出的情况下,中国在应对全球气候变化中扮演了什么角色?中国将如何继续推动应对全球气候变化?

数据显示,中国并未放缓应对气候变化的脚步。国家发改委原副主任、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长解振华表示,过去20年,中国的节能减排工作取得很大进展,根据世界银行数据,中国累计节能占全球58%。此外,中国已经提前两年实现了2020年应对气候变化的目标。

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国是直通车 张文绞 摄

截至2018年底,中国单位GDP碳排放量已经下降了45.8%,提前完成目标。中国可再生能源装机容量占全球30%,中国新能源汽车保有量也占到了全球的50%。中国还在植树造林,增加绿化面积,为增加碳汇作出积极贡献。

能源基金会的一份数据显示,截至2018年底,能源基金会在中国已资助了2739个项目,受资助单位累计超过750家,赠款金额累计超过3亿美元。

能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥表示,中国正成为世界可持续发展和可再生能源的领军者,全球能效改善的一半来自中国,能源基金会为对这样的巨变贡献过一份力量感到骄傲。

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国是直通车 张文绞 摄

生态环境部副部长赵英民指出,中国政府高度重视生态文明建设,将生态文明建设看作是关系中华民族永续发展的根本大计。当前,生态文明建设在新时代国家事业发展中具有十分重要的战略地位。

赵英民提出,中国要抓住当前大好机会,特别是明年生物多样性公约第15次缔约方大会在中国召开的历史性机遇,合力推动2020后全球生物多样性保护的进程;要以中国十四五规划编制为契机,合力推进中国实现经济高质量发展,生态高水平保护;要以绿色“一带一路”建设为依托,合力探索推动落实联合国2030可持续发展目标。

国家发改委副秘书长苏伟表示,中国愿意继续加强同各方的合作,积极应对气候变化,促进全球能源可持续发展,共同推动实现联合国2030可持续发展目标。未来,各方要深化生态文明的政策交流,扩大生态环保领域的合作,加强绿色发展的务实合作。

解振华认为,在加强生态文明建设,构建人类命运共同体的过程中,中国还会发挥更重要的作用。

来源:国是直通车