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中国与柬埔寨,谈成了

中国和柬埔寨今天完成了一件大事。

商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨当天举行视频会议,共同宣布完成中国―柬埔寨自由贸易协定谈判。

这个自贸协定谈判,有两大不寻常。

不寻常在哪?

第一,历时相当短。

从2019年底完成自贸谈判联合可行性研究,建议启动谈判,到2020年1月启动第一轮谈判,再到谈判完成,中柬两国只用了半年多时间。考虑到自贸协定谈判通常都长达数年甚至十几年都未必能谈成,这个进展可以算是相当神速了。

谈判这么短时间内就大功告成,一方面缘于中柬两国经贸合作有良好基础,另一方面也表明两国都有强烈意愿深化经贸联系,推动双边贸易投资“更上一层楼”,对冲疫情给经济带来的下行压力。

用钟山的话说,中柬双方成功达成双边自贸协定,是落实两国领导人指示、发展两国全面战略合作伙伴关系、推动共建中柬命运共同体的具体举措,也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克时艰,稳定区域供应链产业链,推动区域经济复苏的实际行动。

后续工作进度也同样紧锣密鼓。据商务部消息,中柬将履行各自国内程序,努力争取在2020年签署双边自由贸易协定。

第二,“一带一路”倡议被明确纳入自贸协定。

根据中柬两国发表的联合声明,覆盖“一带一路”倡议合作、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生、服务贸易、投资合作、经济技术合作、电子商务等领域的中国—柬埔寨自由贸易协定谈判已完成。

中国目前签署的自贸协定中,明确纳入“一带一路”合作的并不算多。2018年11月,中国与新加坡签署自贸协定升级议定书,首次纳入“一带一路”合作,强调“一带一路”倡议对于深化双方全方位合作、实现共同发展目标、建立和强化互联互通以及促进地区和平发展的重要意义。

此次中柬自贸协定明确覆盖“一带一路”倡议合作,将给推进“一带一路”建设带来新的政策利好。

提速!自贸协定

中柬自贸协定谈判完成背后,还有一点值得注意:疫情之下,中国对自贸协定越发重视了。

上周,中国刚刚和智利发表了《关于加强自贸合作、抗击新冠肺炎疫情的联合声明》,“高度肯定了”自由贸易协定对促进双方贸易投资增长和经济稳定发展的重要价值。

声明称,双方决心通过紧密合作,“更好地实施自贸协定,充分发挥自贸协定对促进货物和服务自由流通、保持供应链完整、减轻疫情影响的积极意义”。

中国还在不遗余力推动尽早签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。钟山在6月举行的RCEP部长级视频会议上称,各方确保年内签署RCEP协定意义重大,建议各方充分发扬伙伴精神,尽快解决谈判遗留问题,全力推动年内签署这一协定。

中国之所以越发重视自贸协定,原因其实也很简单,就是自贸协定可以有效提振贸易投资,稳定产业链供应链,进而稳定经济增长。

例如,中国与秘鲁自贸协定2010年实施,2018年双边货物贸易额高达231亿美元,是协定实施前的3.6倍。再如,得益于中韩自贸协定,2019年仅山东一个省的企业进口减税就多达44亿元。

在当前全球贸易和跨境直接投资因疫情受到重创,经济复苏步履蹒跚之际,推动更多高水平的自贸协定签署生效,既能搞活贸易投资,又能给企业带来实惠,可以说是一剂“良药”。

目前,中国已签署了近20个自贸协定,自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲和非洲。不过,与中国签署自贸协定的经济体以发展中国家和新兴经济体居多,这使得自贸协定对中国外贸的提振作用相对有限。

去年,官方已经提出要推动与“世界重要经济体”商建自由贸易区进程。这或许意味着,今后中国将力争把更多发达国家列入自贸协定“朋友圈”。

来源:国是直通车