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三季度GDP公布前夕,这场重磅会议透露了关键信号

暖流

三季度中国GDP增速等核心经济数据公布前夕,一场重磅会议举行。

10月12日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会,研究分析经济形势,推动做好下一步经济社会发展工作。

这场座谈会就两方面透露出关键信号:

其一,当前经济形势到底怎么样?

其二,未来经济工作准备怎么做?

中国经济稳住基本盘

疫情之下,全球经济寒意十足。但中国是个例外。

世界银行近期发布东亚和太平洋地区经济报告,将今年中国经济增速预期上调至2%,比6月预期上调一个百分点。世行结合疫苗问世、经济持续复苏等积极因素,预测中国经济明年将增长7.9%。

对于中国经济形势,除了权威国际机构预测,各地方政府主要负责人的观察亦十分具有参考价值。座谈会上,辽宁、江苏、福建、江西、陕西五省省长汇报了本地经济形势并提出建议。

大家谈到,近几个月国家规模性纾困政策特别是减税降费效应持续显现,经济延续了回升态势,主要指标逐步恢复,新市场主体较快增加带动大量就业,民生保障有力有效。

针对当前经济形势,李克强给出判断:我国经济在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势,这殊为不易。

近期公布的一些先行指标,为各方观察到的中国经济复苏态势提供了有力注脚。

国家电网董事长毛伟明接受中新社国是直通车采访时介绍,该公司月售电量从5月份起实现正增长,8月当月增速达到9.8%,累计售电量增速逐月回升,9月2日累计增速由负转正(同比增长0.02%),预计全年增速在1.5-2%之间。这些数字反映出中国经济恢复势头强劲,政策效果正在不断显现。

渣打银行大中华及北亚首席经济师丁爽注意到,9月中国制造业PMI较8月上升0.5个百分点至51.5%,三季度平均PMI保持在51%以上,超过二季度的平均值50.8%。内部和外部需求全面改善。

同时,9月非制造业PMI达到自2013年11月以来的峰值55.9%,表明服务业活动反弹势头增强。丁爽认为,得益于生产活动强劲和服务业复苏稳固,预计三季度中国GDP同比增速将较二季度进一步加速。

不过,虽然中国经济复苏态势明显,但全球疫情尚未得到全面有效控制,并未到放松警惕之时。

李克强提醒,当前国内外环境依然复杂严峻,不确定性增多,完成全年目标任务仍需艰苦努力。既要坚定信心,又要把困难问题分析透,真抓实干,巩固经济稳定恢复增长态势。

四方面出招完成全年目标

2020年已进入四季度,要努力实现全年经济正增长,确保完成今年主要目标任务,可谓时间紧、任务重。

根据座谈会上公布的信息,面对内外部复杂局面,中国将从四方面出招。

——减税降费让利

减税降费让利是助企纾困的重要支撑,是当前经济稳定恢复的关键举措。国家税务总局数据显示,今年1—8月,全国新增减税降费累计达18773亿元。

今年剩余时间里,这项工作还将继续发力。李克强表示,要继续狠抓后几个月政策落实,更精准用好财政直达资金,承诺的都要确保兑现到市场主体身上,决不打折扣,增强他们的发展能力。

此外,各级政府要坚持过紧日子,坚决防止搞集中清欠税收、乱收费削减政策红利。扩大普惠金融覆盖面,为更多中小微企业和困难行业提供有效金融服务。

——加快发展新动能

疫情之下,许多经济增长传统动力受到抑制,一些新动能则加速崛起。

清华大学五道口金融学院副院长田轩举例说,首先,依托于互联网的新经济在对冲疫情不利影响中起到了关键作用。其次,疫情防控期间,不少新的工作模式、合作形态被推到了前台,如在线教育、在线娱乐、在线医疗、“云办公”以及不同行业的“共享用工”等。

这些在疫情防控中催生出来的新动能,实际上也代表了未来中国经济发展方向。

李克强在座谈会上要求,积极调动市场力量,发展新业态新模式,推动线上线下消费加速融合、新型与传统消费协同共进,以消费潜力释放更有力拉动经济增长。

——持续推进改革开放

作为一直以来中国破解发展难题的关键一招,改革开放亦将继续成为中国经济直面风险隐患的重要武器。

李克强说,要持续推进改革开放,优化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。不断深化“放管服”等改革,让更多新市场主体迸发出来、成长起来,增强经济韧性和活力。坚定不移扩大开放,落实稳外贸稳外资政策,拓展进出口空间,努力维护产业链供应链稳定。

近日,中办、国办印发了印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,提出完善高水平开放型经济体制,扩大金融业、航运业等对外开放。

专家认为,这不仅意味着深圳将推动更高水平对外开放,也表明中国对外开放的大门将越开越大。

——抓好基本民生重点工作

今年以来,疫情、汛情等不利因素对做好就业等民生工作提出了更高要求。

二季度以来,国家空前加大了“保就业”政策实施力度,提出各项政策要应出尽出,这对就业市场产生了积极影响,且效果显著。

李克强此次进一步要求,多措并举推动高校毕业生、农民工等重点群体就业。确保退休人员养老金按时足额发放,落实好失业、低保等保障政策,兜牢受疫情、洪涝灾害影响的特殊困难群体基本生活底线。

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉指出,我国就业市场面临一些新的挑战和问题,但影响我国就业市场的一些有利因素仍将长期存在:诸如劳动力供给减少,就业压力总体减缓;服务业成为拉动就业主力军,就业创造弹性增加;新经济和新业态不断发展,灵活就业潜力巨大等。这些有利因素将会对劳动力市场产生持久、积极的作用。

来源:国是直通车