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外交部:英方对回归后的香港无监督权和所谓道义责任

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星岛环球网消息:海外网3月31日电 据“外交部发言人办公室”消息,在3月31日外交部例行记者会上,中央广播电视总台央视记者问:昨天,全国人大常委会审议通过了香港基本法附件一和附件二修订案。英美等国称此举破坏香港民主,损害港人自由,违反《中英联合声明》,违背中方国际义务。中方对此有何评论?

华春莹:昨天,十三届全国人大常委会第二十七次会议审议通过了香港特区基本法附件一、附件二修订案。这为全面准确贯彻“一国两制”方针、落实“爱国者治港”原则、确保香港长治久安提供了坚实的制度保障,充分反映了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同意愿。昨天,全国人大常委会法工委、国务院港澳办负责人已介绍了相关情况,香港中联办也发表了声明,表明了有关立场。我想再强调以下几点:

一、英美等国质疑“爱国者治港”原则,实际上“爱国者治理”原则早已是世界各国通行的做法。美英等国在自己的法律中早已对爱国、忠诚确定了严格标准,特别是对公职人员忠于国家的操守作出了明确要求。例如,美国法律规定,政府工作人员基本责任一般原则的第一项即忠于美国宪法和法律;任何人如支持推翻美国宪制和政府,或参与针对美政府的罢工,或参与从事相关活动的组织,不得在美国政府内任职。美国刑法明确规定,犯有暴乱、叛国等罪行的人不得担任公职。美国国会参众两院还设有独立的道德委员会,专门负责监督和调查议员是否有不忠于联邦等行为。美国历史上,有18名国会议员因不忠于联邦被取消议员资格。

英国制定了《1351年叛逆法》《1848年叛逆重罪法》《1989年官方机密法》等维护国家安全的法律,用以打击分裂国家、颠覆国家政权、勾结外部势力、泄露国家机密等罪行,确保民众效忠国家,维护国家安全。这些法律同样适用于公职人员。

美国联邦政府承担完善选举制度的责任,通过具体选举规则确保当选的是“爱国者”。英国作为单一制国家,其治下各地选举制度均由中央政府决定。同时,美英均有数量庞大的选举制度立法。仅近两年,美国会议员就提出了40多项关于完善选举制度的法案。就在中国全国人大公布完善香港特区选举制度议程的同一天(美东时间3月3日晚),美国会众议院还通过了一项关于完善选举制度、提高选举安全的“为了人民法案”。英国中央政府制定了超过200件涉及选举的法律、命令、规则等,对英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰的议员、市长、警察等选举作出规定。

二、英方指责中方违反《中英联合声明》,损害香港民主自由,违背中方国际义务,这完全是罔顾事实,颠倒黑白。中国政府管治香港的依据是中国宪法和香港基本法,而不是《中英联合声明》。《联合声明》的核心要义是确保中国恢复对香港行使主权。英方对回归后的香港没有监督权和所谓道义责任,没有任何资格和法理依据干预香港事务。英国对香港150多年殖民统治中,没有给过香港任何民主自由。历任港督都由英国委任,港英时期的《公安条例》和《社团条例》对集会、游行、结社加以严格限制,港人没有上街抗议示威的自由。

中国中央政府才是香港民主维护者和促进者。回归之后,香港同胞才真正开始当家作主。中央政府始终坚持在宪法和基本法轨道上循序渐进推进符合香港实际情况的民主制度,并为此付出巨大努力。2014年8月,全国人大常委会作出决定,进一步规定香港特区行政长官和立法会实行普选的路线图、时间表。正是反中乱港势力刻意阻挠破坏,否决了普选方案,导致行政长官和立法会普选目标无法实现。2019年的“修例风波”中,反中乱港分子更是明目张胆同外部势力勾结,企图里应外合策动“颜色革命”。他们在西方公开或暗中支持纵容下从事极端暴力犯罪活动,打砸抢烧,用杀伤性凶器袭击警察,对普通市民擅用“私刑”,甚至当街纵火烧人。有的甚至密会外国驻港外交官,挥舞英美国旗,请求美军登陆香港。这些活动严重损害香港宪制秩序和法治秩序,严重危害国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定。任何一个主权国家对此都绝对不能容忍。这次全国人大修改完善香港选举制度,恰恰体现了中央坚持和完善“一国两制”制度体系、维护香港长期繁荣稳定的良苦用心和历史担当,将更好体现香港居民广泛、均衡的政治参与,更好兼顾社会各阶层、各界别、各方面的利益,有利于提高特区治理效能,为最终实现普选打下良好基础。这才是香港居民真正应该享有的民主,这才是真正有利于维护香港根本利益的长远大计。

至于中方的义务,中国政府的首要责任和义务,是确保包括香港特别行政区在内的领土主权和安全,确保外部势力及其政治代理人无法随意在香港策动“颜色革命”、危害香港安全稳定和发展繁荣,确保香港管治者真正服务于香港同胞的利益和福祉。

我还想指出,美国和英国的议员是美国选民和英国选民选的,他们无权干涉别国内政。这些议员应该多为他们的选民干实事。英美国内疫情这么重,这么多人丧生,又有这么多人吸毒成瘾,无家可归,流落街头,种族主义、社会不公现象日益严重,这些议员干什么了?他们真正该做的,是倾听本国民众呼声,关心本国民众福祉,管理好本国的事。

最后,我要强调,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。中国政府有决心、有信心维护好国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定,有决心、有信心继续贯彻好“一国两制”、“港人治港”、高度自治。任何外部势力都不要图谋插手香港事务、进而对华施压,否则必将遭到可耻的失败。