首页 > 新闻 > 广深新闻 > 正文

最高100万!深圳拟增加排污水违法行为处罚金额

星岛环球网消息:工业企业拟纳入污水排入排水管网许可管理,对违法行为拟将提高违法成本增加行政处罚罚款金额,最高罚金可达 100 万元。12 日,记者从市法制办获悉,《深圳经济特区排水条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)截止 12 月 11 日面向社会公开征求意见。

工业企业纳入污水排入排水管网许可管理

目前,根据 2007 年发布的《深圳市排水条例》,工业企业只向环保部门申领排污许可证,不办理污水排入排水管网许可证。

《条例》说明提出,实践中发现,排污许可证侧重于前端的水质管控,无法管控后端的排放去向。环保部门对工业废水达标处理后是排入自然水体还是管网不清楚,对市政排水管网及污水处理厂是否能够接纳、输送和处理工业废水情况不清楚。水务部门对工业废水水质、水量及与市政排水管网接驳情况不掌握,污水处理厂都在下游,被动接受来水,出现进水重金属超标造成生化系统瘫痪的案例每年都有发生,严重影响排水管网及污水处理厂的正常运行。

为了加强工业废水向市政排水管网的排放过程监管,保护排水设施正常运行,方便超标排放的追本溯源,《条例》规定了工业企业也应该办理污水排入排水管网许可证。

《条例》还规定需要与市政排水设施连接的新建、改建、扩建工程,规划主管部门在依法核发许可证时,应当征求水务主管部门意见;建设项目涉及医疗、餐饮等污水排放的,由建设单位统一建设排水预处理设施,涉及工业废水排放的,应当建设专用工业废水排放管道。

同时,规定了管理责任,自建排水设施由产权单位或者其委托单位负责,产权单位或者委托单位应进行日常维护,定期清疏,制止和报告错接乱排等违法行为。

" 城中村 " 优先纳入城市更新规划配备设施

" 城中村 " 及旧工业区等老旧片区排水管网建设标准低,内涝水浸、管网错接乱排现象较多,如何改造和管理需要创新。

《条例》对 " 城中村 " 排水设施改造和管理进行明确,要求各区政府应当将未实行雨、污分流和易发生内涝的 " 城中村 " 优先纳入本辖区城市更新规划和计划。城市更新实施单位应当按照排水规划确定的雨水径流控制要求配套建设排水泵站、雨水管网和雨水调蓄设施,防治城市内涝。

此外,还规定 " 城中村 " 排水设施不符合国家和地方标准的,原农村集体经济组织或其继受单位应当组织排水设施改造。" 城中村 " 公用排水管网,由所在原农村集体经济组织或者其继受单位管理,符合规定标准的可以申请交由区政府确定的维护运营单位管理。

违法行为最高处罚金额可达 100 万元

《条例》丰富监管手段,授权主管部门可以根据实际需要,委托符合条件的第三方专业机构实施监测,建立排水户水质水量监测档案,建立排水设施地理信息系统,并与规土、交通、城管等部门系统实现数据共享。

而对违法行为,《条例》提出将提高违法成本,增加行政处罚罚款金额及倍数力度,最高处罚金额可达 100 万元。其中,新、改、扩建建设工程未按《条例》规定制定排水设施拆除、改动方案并报主管部门审核的,由主管部门责令改正,并处 20 万元以上 50 万元以下罚款;情节严重的,处 50 万元以上 100 万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

同时,《条例》增加制裁手段,提出对被检查单位或者个人拒不停止违法行为,主管部门可以封堵排水户向市政排水管网排放污水的排放口,在不影响居民基本生活的情形下,要求供水企业或者其他供水单位向排水户限制供水。对严重违反有关排水与污水处理法律法规规章的单位和个人,有关行政管理部门依法向信用征信机构通报。

相关链接:

有关单位和社会各界人士可以在 2017 年 12 月 11 日前通过以下四种方式提出意见:

一、通过深圳政府法制信息网首页 " 意见征集 " 栏目在线提交意见。

二、通过信函方式将意见寄至:深圳市福田区福中三路市民中心 C 区 5080 室(邮编:518035),并请在信封上注明 " 立法征求意见 " 字样。

三、通过电子邮件将意见发至: chailj@fzb.sz.gov.cn

来源:深圳晚报

相关阅读