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惠州:打造品质城市,提升品位能级

原标题:惠州:打造品质城市,提升品位能级

历史将铭记2018年10月23日这天。

在习近平总书记的见证下,建设历时9年的港珠澳大桥正式开通。

(一)“筚路蓝缕、坎坷奋进”。这是一座圆梦桥、同心桥,更是一座自信桥、复兴桥。

随着广深港高铁、港珠澳大桥的相继开通,粤港澳大湾区加快建设,惠州发展迎来全新机遇,新时代“岭东雄郡”再踏征程。

回望数十年的奋斗足迹,从默默无闻的农业边陲之地,到华南地区最具发展潜力与富有创新活力的新兴城市之一,惠州在改革开放大潮中实现了历史性跨越。

然而,从全省范围看,惠州经济发展尚处于中游,城市建设还存在短板,还不像一个现代化城市,不足以更好地吸引产业要素和高端人才,城市品质与老百姓对美好生活的期望和城市悠久的历史、应有的地位不相适应。

站在新的历史方位,惠州以“归零”“重启”的勇气,高扬无惧无畏的雄郡精神,坚持走高质量发展之路,打造践行新发展理念的现代化品质城市,积极融入世界级湾区城市群建设。

11月1日,《惠州潼湖生态智慧区总体规划(2017-2035年)》的批复在省政府官网挂出。潼湖要美出新高度,惠州城市品质要晋升!这意味着,不久的未来,一个按照“绿水青山就是金山银山”理念和5A级景区标准打造的国家湿地公园将在惠州惊艳崛起。

有品质,才有品位。如何提升城市品质、实现城市品位能级跃升,使惠州这座城市变得更有特色,更具吸引力和竞争力?

市委十一届六次全会明确提出,立足功能定位提升城市品质和能级,发展壮大城市经济,加快推动城市更新。坚持绿色发展,让绿水青山成为竞争力、生产力。激发社会活力、促进多元共治,提高治理体系和治理能力现代化水平。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,擦亮“惠民之州”品牌。

新惠州、新气质、新生活。惠州地处广阔的珠三角东岸腹地,土地占粤港澳大湾区的1/5,且开发强度不足10%,拥有较大的发展空间,但用地结构不够合理、用地模式较为粗放。加快存量整合、推动城市更新,成为新时代惠州实现城市经济新发展,推动城市品质爬坡越坎的一个迫切命题。

城市更新,绝非要大拆大建,而须立足城市品质提升、人民生活改善,着眼建设国内一流城市的长远目标。市委十一届六次全会已敲响警钟,明确宣示:当前,我们尤其不要搞那些脱离实际的政绩工程和劳民伤财的形象工程,要集中力量多办符合民心的实事,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(二)“拥海抱湾”,避风、水深、防冻,形成了湾区怡人的自然生态环境,让湾区城市不仅是引领经济的创新之地,亦是风景优美的宜居之地。

宜居环境对人才有着磁场效应。世界几大著名的湾区几乎都有着宜居宜业的环境优势,这成为湾区经济崛起的决定性因素之一。宜居的自然环境、高品质的生活,使湾区城市对内陆乃至世界资源产生了强大吸引力,集聚了世界各地的投资,创造了大量工作机会,引来了大量的年轻移民,由此为城市经济发展注入了源源不断的活力。

美国旧金山湾区的中心———旧金山市三面环水,环境优美,气候宜人,冬暖夏凉,阳光充足,被誉为“最受美国人喜欢的城市”。湾区中的硅谷更是如此,高科技产业员工选择这里工作及企业愿意在此投资的重要因素之一,就是因为当地提供美丽自然环境所带来的高品质生活。

与优美环境相对应的,是湾区城市完善的公共基础设施配套,为保持城市高品质生活和发展活力发挥着重要作用。在东京湾,不仅食物、空气、水都很好,而且交通方便,生活便利化程度很高。在纽约湾区的核心———纽约市曼哈顿中城,集中了全市50%以上的剧院和休闲娱乐中心,中央公园更像一块镶嵌在水泥森林中的翡翠,周末,人们阖家结伴在公园的湖畔跑步、骑车,或在大片草坪上晒着太阳。

非常典型的还有悉尼湾,那里拥有大大小小多达120多个沙滩,湾区内有著名的情人港,港两岸各类饭馆鳞次栉比,还有儿童游乐园、水上舞台、露天表演场等,湾区内的城市本着“以人为本”的原则,将城市空间建设成了步行者的天堂。

安居方能乐业,乐业孕育创新。环境的宜居,城市品质提升,不仅会给人才带来工作和生活上的舒心,更会激发创新创造的热情和灵感。

打造令人向往的现代化品质城市,正成为新时代惠州的强烈共识与自觉。3个月前,市委十一届六次全会提出学习一流,追赶一流,跻身一流,争取未来十年建成国内一流城市,恰是这座湾区东岸战略腹地城市从以往聚焦生产要素到如今关注人、以人为核心的最新写照。

(三)俄国诗人曼德尔施塔姆写道:我回到我的城市,熟悉如眼泪,如静脉,如童年的腮腺炎。

城市经济学告诉我们,城市发展首先是一个自然历史过程,有其自身规律。一座城市,沿着历史根脉走到当下,承载文化记忆走向未来。文化根脉来自历史深处,它是城市的基因、灵魂和特质所在。

城市建设和经济发展两者要相辅相成、相互促进,不能脱离经济发展而人为大搞“造城运动”。须高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建。突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种“绣花”功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。

我们只有守住文化根脉,知道自己从哪里来,才能明白未来将往何处去,否则就会迷失方向、忘记初心。

城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程,不能只要地不要人、只要白领不要蓝领;城市规模要同资源环境承载能力相适应,生态空间和建设空间比例失调,环境容量就不可避免变少,污染就必然加重。

只有充分认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,才能做好城市工作。

坚持人民城市为人民,是城市发展的出发点和落脚点。城市的核心是人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。解决好人的问题,是城市发展的价值指向;让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,是提升城市品质、增强城市品位能级的根本标尺。

“城,所以盛民也”。城市让生活更美好。城市经济学是一门大学问,城市品位提升是一篇大文章。

今天,站在新的历史方位的惠州,正奋勇迈上建设国内一流城市的新征程。

深入研究和把握城市发展规律,在新的起点上发展壮大城市经济,提升城市品质和能级,我们就一定能够让这座新时代“岭东雄郡”焕发无穷的魅力。(白璐)

来源:人民网-惠州日报