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沙面全岛纳入核心保护区 新建建筑不得超12米

广州的沙面有着露天建筑“博物馆”的美誉。这里既是广州著名的旅游风景区,也是广州重要的历史文化街区。昨日,广州市关于沙面历史文化街区保护利用规划开始公开征询意见。其中将沙面全岛31.4公顷范围都划入核心保护区,对沙面岛上的建筑和基础设施等建设作出了相关规划和限制。

“沙面古称拾翠洲,由于是珠江冲击而成的沙洲,因此也成为沙面,在100多年前这里曾经是广州最重要的商埠,当时有十多个国家的领事馆,九家外国银行和四十多家洋行在这里一同经营。”

根据《规划》,沙面历史文化街区位于广州历史城区西南片区,南濒白鹅潭、北至六二三路北侧、西至珠江隧道西侧、东至人民桥。保护面积39.1公顷,其中核心保护范围面积31.4公顷,建设控制地带面积7.7公顷。《规划》拟规定,在沙面全岛31.4公顷核心保护区内,经批准允许新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施,建筑高度需在12米以下,建筑体量、色彩、材质等方面应与沙面整体风貌协调。

广州市民  谢先生

“应该要这样保护,维持历史原状,让我们有个记忆在这里。”

广州市民  苏先生

“现在保护得很好啊,近年很多外地游客都集中过来这里游览。”

《规划》中的建设控制地带主要包括六二三骑楼街沿街建筑。此范围内新建和扩建的建筑物,高度应控制在18米以内,不得破坏街区传统格局和风貌特色。进行建筑活动时禁止大规模拆除建筑。有建筑专家表示,对于沙面整个历史文化街区的保护还有待进一步细化。

广州市岭南建筑研究所所长

汤国华

“禁止地下开发,在整个规划中都没有提到,那是不是就允许地下开发,地下搞停车场呢?沙面岛是不允许做地下停车场的,所以这个要明确,在沙面岛整个文物保护范围里面禁止地下开发。”

广州市民  谢先生

“还有夜晚的灯饰要亮一些,太暗了。”

广州市民  孔女士

“车太多了,有时节假日那里塞满了,车辆少些好。”

此外在采访中,不少广州市民表示,沙面见证了广州近代史的变迁,已经成为我国近代史与租界史的缩影,沙面岛上欧陆风情建筑形成了独特的露天建筑“博物馆”。在物质性保护的同时,更应注重非物质性的保护,对沙面所承载的历史和文化做更好的规划和宣传,而不仅仅只是一个旅游景点。

珠江时评

历史文化街区保护

 应有完善法律保障

特约评论员陈忠烈:

“这是我们栏目和全体市民一直高度关注的问题,我作为评论员也讲到口唇起茧了。从近日一系列利好消息看来,我认为大家的着眼点应该从沙面延展开来,将历史文化街区保护问题,放置在完善的法制层面上来解读!

广州是第一批国家级历史文化名城,因应城市改造和建设的现代化发展要求,2003年《广州历史文化名城保护规划》正式启动,现在这个《保护规划》仍然是广州历史文化名城保护工作的总体纲领。

我们看看先后出台的各个版本的广州城市建设规划,也都同《保护规划》协调,规定了广州历史文化街区的核心保护区域范围,例如有54处国家级重点文物保护单位的沙面,就在荔湾区的历史风貌协调区内。这些区域除了有明确的国家法律保护的文物,还有广州地方文化、生活特色、传统风貌、历史建筑等物质和非物质文化遗产。

其中,相当大的部分,法律保护界定模糊甚至缺位,在开发商的钩机和铲车面前,游移于“阴阳”两界,例如对有价值的历史建筑,公众就一直呼吁要有“免死金牌”和“护身符”。近日的利好消息就是《广州历史文化名城保护规划》将要最终完成编修,普查并确定要保护的历史建筑有800多处,历史建筑同其他文化要素都将会有保护内容、保护范围和周边建设控制,纳入城市总体建设规划。在《保护规划》实施的十多年中,广州城市发展战略也从大拆大建,调整为以保护城市历史文脉为宗旨的“微改造”,看来城市现代化建设和历史文化名城保护要实现双赢,两方面的立法和立规都要继续完善、协调和互补,各保护区域的编制规划才会得到切实的执行。”

来源: 珠江新闻眼