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荔湾海珠工业油污直接排入河涌 临河还有恶臭

为检验各区落实广州市第3号总河长令要求成效,确保广州2019年年底前基本消除黑臭河涌,实现国考、省考断面水质达标,2020 年全面剿灭黑臭水体的目标,4 月 8 日,广州市河长办组织污染源查控人员赴荔湾区大和涌、海珠区敦和涌等地实地督查水环境治理情况和村(居)级河长 " 四个查清 " 情况。工业油污直接排入河涌,污染河涌十几年;医院污水处理设备成摆设,被查近一年仍未整改 …… 对于现场发现的问题,市河长办强调,各区在 2019 年 4 月 10 日前完成第一轮污染源上报、整治及销号等工作,漏报、误报、瞒报将被问责及督办。

问题一:工业油污直接排入河涌

8 日上午,记者跟随巡查人员进入增滘村,一家占地面积颇大的汽车修理厂搭建于大和支涌的岸边,从维修厂出来的工业污水没有经过处理直接排入河涌当中。走进这家修理厂,该修理厂不仅临河而建,部分建筑更直接覆盖河道。被覆盖的河道水体浑浊泛黑,水面上漂浮着塑料袋、白色餐盒、饮料瓶等不易降解的生活垃圾。更为严重的是,修理厂维修汽车产生的油污也直接排入河涌,与河水混在一起,污浊的黑色水体气味刺鼻。

《广州市水务管理条例》第十五条规定,任何单位或个人不得随意排放污水和废水。相比餐饮污水和生活污水,工业生产产生的废水会对河涌造成更严重的污染。《中华人民共和国环境保护法》第四十二条强调,排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防止在生产建设或者其他活动中产生的废水等对环境的污染和危害。

巡查中,记者观察到这家修理厂名为广成汽车修理有限公司,与大和涌村居级河长李广成的名字相同。现场,记者致电询问,却发现李广成河长的联系方式与河长公示牌上公示的并不一致。几经波折联系上李广成河长,他表示,广成汽车修理有限公司是村里的集体物业,与他本人没有任何关系;之前市里对广成汽车修理厂进行检查,的确存在问题,已经在上周五发函令其整改。但问到广成汽车修理有限公司的创办时间和经营情况,李广成河长又含糊其辞,表示自己 2018 年才回乡工作,对相关情况并不了解。

而事实上,汽修厂一工人拿出的税务登记证显示为 2011 年,而他本人也承认,该汽修厂已经经营十几年。据广州市河长办资料显示,李广成河长共管辖包括大和涌、增漖涌、花地河增滘联社段、广佛河增滘联社段、菊树北涌增滘联社段在内的五个河段。从今年 1 月 1 日至今,李广成河长没有开展过查清河道两岸通道贯通、违建、散乱污及排水口情况的工作," 四个查清 " 工作没有落实。

问题二:临河违建堵塞河涌污水直排

此次行动重点督查村(居)级河长 " 四个查清 " 的相关工作:一是查清河道两岸通道贯通情况,如两岸未贯通,则要查清原因;二是查清河道蓝线范围内的疑似违法建筑;三是查清河道流域范围内的散乱污场所;四是查清河道沿岸所有排水口(含雨水口、排污口、合流口等)的排水情况。南方日报记者跟随查控人员直击第一现场,发现目前各地水环境治理仍存在问题。

顺着 " 增滘南约 " 牌坊往上走,一栋栋红砖小楼突兀地矗立在大和涌边,部分小楼的地基直接打在河涌中。河涌中虽然没有漂浮着固体污染物,但是河水流经小楼时流速明显放缓,趋于静止。记者走近红砖小楼,发现小楼附近开设的便利商店和小食店正常营业,小楼也有明显的生活痕迹。

这些小楼之间的距离不足 50 厘米。拐进小楼间的一条小巷,记者发现这些小楼虽然安装了雨水管道和污水管道进行雨污分流,但是部分污水管道并没有接入公共污水管网,而是直接延伸至河涌。现场,不断有生活废水通过污水管流入河中,在河面泛起一层难以消散的白色泡沫。

《广州市违法建设查处条例》《广州市水务管理条例》等法规条例明确规定,禁止修建危害防洪、供水、水资源保护、水力发电、灌溉等的建筑物、构筑物,河涌沿岸 6 米管理范围内的构筑物均要拆除。" 这些违建明显堵塞了河流,一旦发生暴雨,后果不堪设想。" 巡查人员强调,接下来将尽快督促相关部门和街道拆除这片临河违建。

问题三:医院污水处理设备成摆设

8 日中午,记者又随查控人员来到位于海珠区的敦和涌。敦和涌发源于叠景路北侧,上游源头部分水体清澈,已经得到了一定的治理,但越往下游,河涌的黑臭问题越为严重,水体逐渐浑浊,散发出阵阵刺鼻气味。

跟随查控人员的步伐,记者走进协和中医门诊部,了解该中医门诊部的废水处理和排放情况。医疗废水处理设施被放置于缺少照明的阴暗角落,不仅没有通水通电,上面还放置了抹布、拖把等杂物。

" 你们的设备怎么没使用呢?" 面对巡查人员的疑问,协和中医门诊部的负责人声称医院的医疗废水处理都是通过这台医疗废水处理设施。但现场的护士却表示这台设备是闲置在这里的,从未使用。现场也没有懂得操作这台医疗废水处理设备的工作人员。

负责人和医护人员的回复明显 " 打架 "。最终,该负责人承认医院的医疗废水并未经过处理,而是与生活污水一起进入污水处理厂。查控人员进一步要求该负责人检查相关证件,发现该医院并未办理排水许可证和排污许可证。

而事实上,去年 7 月初广州市河长办根据市民投诉进行摸查工作时,已经发现该门诊部存在医疗废水处理设备长期没有运转等问题,并要求其进行整改。本次巡查,相关情况并未得到改善。

问题四:临河垃圾回收点散发恶臭

顺着敦和涌河道往下游,临河而建的一个环保再生资源回收点正散发着阵阵恶臭。记者随巡查人员走近该回收点,绿色的编织袋填装着垃圾摞得像小山一样,路边还散落着塑料袋、矿泉水瓶、破布等生活垃圾,回收点使用的铲车、水桶等工具直接堆放在河岸上。记者现场巡视几圈,未见任何回收点工作人员在进行垃圾回收工作。

距离回收点不足 3 米的地方,敦和涌的河水水体已经完全浑浊变黑,水流极为缓慢。" 这颜色,简直就是墨水河。" 巡查人员当初表示,这一河道底下应该还沉积着大量垃圾,需要再次清理。更为严重的是,河水散发的臭味和回收点垃圾散发的臭味交织在一起,其刺鼻程度已经严重影响到了周围居民的生活。

海珠区河长办相关人员现场介绍,2019 年元旦前后,海珠区加大治污投入,建成一体化污水处理设施,每天可处理 1 万吨的污水。但是由于海珠区体量过大,一体化处理设施的成效九牛一毛。" 平时还好,一下雨就又打回原形。" 海珠区水务局的相关人员表示,每当雨水天气,敦和涌开闸放水,大量垃圾又重新被卷入河涌,河涌黑臭问题一直反复。

广州市河长办:漏报、误报、瞒报将被问责及督办

广州市河长办相关负责人介绍,下一步广州将重点加强对餐饮、汽修、农贸市场、批发市场等领域的监管,同时推进村级工业集聚区整治提升工作。完善广州市 " 散乱污 " 场所大数据系统建设,发挥系统跟踪监测和分析功能,对异常情况及时调查,防止反弹。

河涌两岸违法建设整治要向支涌、边沟边渠延伸。再次深入排查 197 条黑臭河涌两岸 6 米范围内的建构筑物,逐一摸清权属单位,理清违建数量,提出整改措施,建立管理台账。对于违法建设,要立查、立改、立拆。

广州市第 3 号总河长令明确,对在治水工作中履职尽责、成绩突出的单位、个人,给予表彰奖励;对敷衍塞责、工作不力的,依纪依规严肃追责。

广州市河长办要求,各区在 2019 年 4 月 10 日前完成第一轮污染源上报、整治及销号等工作。同时将随机对村(居)进行现场抽查,重点检查漏报、误报、瞒报的污染源信息;对漏报占比不达标的区、镇(街)、村(居)将予以批评及督办通知。此外,市河长办定期复查各区整改工作情况,并随机对部分村(居)典型排水户进行突击盲检。对限期内未完成整治或整治不达标的,由水政执法机构开展执法。对典型排水户整治工作不力的单位和个人,移交相关部门进行追究问责。

广州市河长办对于谈话提醒后依然敷衍塞责的河长,将根据规定由纪委问责部门进行问责。情节严重的,相关部门可能会依据相关规定依法免去其领导职务。对不履职不尽责的河长要问责,该约谈的要约谈,该党纪处分的要党纪处分,该免职的要依法免职。

来源:南方+

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