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把清远作为“广州北”,推进广清“三个一体化”

(原标题:广清携手融入粤港澳大湾区建设)

粤北大市清远与国家中心城市广州正加速融合,携手全面融入粤港澳大湾区建设。图为位于英德市英红镇的广清特别合作区。南方日报记者 曾亮超 摄

今年4月以来,广清一体化不断升级加温,粤北大市清远与国家中心城市广州正加速融合,携手全面融入粤港澳大湾区建设。

4月4日下午,清远召开市委常委会(扩大)会议,提出以广清一体化为抓手,加快“入珠融湾”步伐;10日召开的广州市委常委会提出,要紧紧围绕推进广清一体化,携手清远全面融入粤港澳大湾区建设;15日,广州市领导到清远考察对口帮扶工作,研究推进广清一体化建设。

16日上午,清远市委书记郭锋主持召开市委书记专题会议,研究推进广清一体化高质量发展相关工作,按照把清远作为广州北的区域定位,携手广州全面融入粤港澳大湾区建设。

广清一体化是清远推进高质量发展的重要战略支撑。当前,清远正积极把握广清一体化持续升级加温的有利态势,主动承接广州的辐射带动,通过优先推进交通设施一体化、强化产业一体化建设、打造一体化优质营商环境,以广清一体化为主抓手,全面加快“入珠融湾”步伐。

●南方日报记者?魏金锋

1交通一体化

广清城轨计划年底通车?打造广清一小时生活圈

龙塘站内的天花板、地板砖已基本铺设完毕,清远站正在安装中央空调等设备……日前,记者来到广清城轨建设现场采访,据施工方介绍,铁轨铺设计划在今年8月启动,预计10月完工。项目预计年内建成投用。

广清城轨是广清一体化的重要标志,始发站为广州火车北站,终点站为清远站,全长38.36公里,共设6座车站。为对接好广清城轨,日前,广清城轨清远站公交配套规划通过清远市规委会审议。根据规划,城轨沿线除了建设清远、龙塘、长隆三大公交枢纽站点外,清远市区还规划了11条公交线路直达城轨清远站。

推进交通一体化是广清一体化的重要抓手。记者从清远市交通运输局获悉,清远下一步将重点打造“三铁一通一航”(“三铁”是指南部地区通地铁、北部地区通高铁、中心城区通城铁,“一通”是指通用机场,“一航”是指北江航道)交通网,推动交通枢纽、城际轨道、高速公路、快速道路、港口联运等有机衔接,打造以高铁和城轨为主导的快速轨道交通客运体系,实现广清中心城区40分钟互达。

该局相关负责人介绍,清远正在推进“五纵四横”高速公路网建设,实现清远与粤港澳大湾区城市群的快速通达,“届时,两市市民可通过路、铁、水、空等综合交通方式出行,实现‘中心区域1小时内生活圈’,将为广清两地市民生活创业、经济往来带来更多交通便利。”

2产业一体化

打造全产业链集群?共建现代物流产业新城

4月3日,由广州市政府、清远市政府主办的“融入大湾区,推进一体化,广清空港产业协同发展合作论坛”在广州举行。记者获悉,广清两市将合力共建空港现代物流产业新城,将其打造成广州、珠三角城市乃至粤港澳大湾区产业协同发展基地。

清远南部的源潭地区处于广州空港经济区辐射范围。共建广清区域协调发展示范区,支持广百集团建设中国南部物流枢纽项目,在现有源潭地区物流园基础上,进一步提升规划,扩大规模,合作共建广清空港现代物流产业新城,将其打造成广州、珠三角城市乃至粤港澳大湾区产业协同发展基地。目前,广百中国南部物流枢纽项目正加快建设。

广清空港现代物流产业新城将立足广清、服务湾区、辐射全国,叠加清远土地资源优势与广州政策支持,重点发展物流仓储、专业市场、展示贸易、公共服务配套四大功能。

该产业新城只是广清产业共建的缩影。广清不断强化产业一体化建设,探索共建产业园区发展新模式,携手推动部分产业功能疏解,在两地形成全产业链的梯度发展格局。

郭锋接受南方日报记者专访时表示,充分利用广州总部经济发达、企业资源丰富、对外联系广泛的优势,高水平建设广清产业园等平台载体,推广“广州总部、清远基地”“广州总装、清远配套”“广州前端、清远后台”“广州研发、清远制造”“广州孵化、清远产业化”等模式。清远优质的农产品通过广州消费,通过广州的平台走出去。通过这些合作模式,共同打造具有强大竞争力的全产业链。

日前,计划投资100亿元的腾讯清远清新云计算数据中心已举行动工仪式,将于年内完工。根据计划,腾讯华南云计算基地项目在清远将有3个子项目。腾讯公司相关负责人表示,腾讯曾在多个城市考察,而清远独特的区位条件、完善的产业配套以及务实高效的政务服务吸引了考察团队,促成项目最终落户清远。

随着“广清一体化”的推进,为清远融入大湾区赢得了先机。一些大型骨干企业、特色优势企业的加工制造环节、增资扩产及转型升级项目,也有意到清远扩产。清远正逐渐成为承接珠三角乃至大湾区产业转移的重要阵地。

3营商环境一体化

对标大湾区中心城市 广清跨城通办业务不断增加

今年,美宝清远国际生命科学城项目奠基动工仪式在清远广清产业园举行。该项目是广清产业园引进并重点培育的生物医药产业链企业,建成后将成为美宝国际集团在华南地区最大的生产基地。

该项目的快速落户,与清远不断打造优质的营商环境息息相关。在《2018年广东省地方服务型政府建设系列调研报告》中,清远进入了粤东粤西粤北满意度较高的前五个地市之一。目前,省驻清、市直具有行政审批职能的36个部门科室已全部进驻行政服务中心集中办公,703项服务事项实行标准化办理。

随着广清一体化的不断推进,广清跨城通办也在不断完善,清远部分业务已经实现在广州进行收、出件,广州部分业务也可以在清远进行受理。

“通过一门式政务服务改革,群众不再需要走多个窗口,不再需要详细了解审批部门各类审批流程,而是按照审批事项标准化要求,向综合服务窗口递交材料,就可以完成自己需要办理的事项。”清远市行政服务中心相关负责人表示。

为进一步优化提升清远营商环境,找准堵点痛点,4月9日至10日,清远市发改局组织召开了四场营商环境堵点痛点“大讨论”座谈会,并发放网络问卷调查广泛征集意见建议。该局局长蔡旭东表示,要进一步营造国际化、法治化、便利化的营商环境,有效为企业减少办事时间和成本,加速清远“入珠融湾”。

当前,围绕打造广清一体化优质营商环境,清远正不断深化广清配套服务合作,加快推行“广清通办”业务,落实社会保险关系转移政策,进一步优化社保服务,鼓励市场主体逐步取消金融服务等跨市收费项目。

来源:南方日报