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广州首次将佛山三龙湾和南站各片区“同框”规划

11月6日晚,广州市发改委官网发布的《广州南站地区产业发展规划(2019-2025年)》,将沉寂已久的广州南站未来产业发展路径清晰描绘出来。

这份规划里处处可以看到港澳和广佛的身影,这两大政策热点将成为南站产业发展的源动力。

尤其是规划方案的地图上,首次将佛山三龙湾地区几乎所有的重磅项目都标记出来,把它们和南站各个片区放在同一张规划图里,这种细节是以前的规划方案里从来没有出现过的。

过去的南站空间规划修编,只说到东南西北各个片区要发展什么产业,至于最关键的问题:这些产业项目从哪里来、去哪里找,都没有提。但是这次的产业规划,不仅把产业发展的来龙去脉都捋清楚了,甚至连重点片区的龙头项目都点出来。

15分钟到珠江新城,15分钟到佛山三龙湾,48分钟内可到达香港西九龙站,57分钟内可到达澳门拱北口岸,1小时内可到达深圳、东莞、惠州等粤港澳大湾区主要城市,4小时内可抵达贵阳、南宁、长沙等内地城市。

背靠这些地利,规划提出未来南站要成为粤港澳大湾区新兴产业全面合作门户枢纽、现代服务业协同发展示范区,还要为广州-佛山建设粤港澳大湾区发展极点提供重要支撑,更进一步,南站还要在全国发挥示范作用,成为全国高铁枢纽站城融合、产城融合发展的典范。

而在具体产业项目上,港澳未来可以在南站提供法律、医疗、财会、认证等高端服务,还可以把港澳高校研发的生物医药技术在这里产业化;而佛山则可以在南站和广州合作发展高端装备产业,甚至周边的南宁、梧州、贵港、玉林等地区加工贸易企业在南站地区设立展销中心和研发中心。

南站目前的产业发展短板,将由此得到彻底提升。

总部经济和现代服务业

枢纽核心区打造龙头项目世贸小镇

整个枢纽核心区是南站最便利的地方,一出南站大厅就到了,按照此前的空间规划,这里被称为“总部经济与商务服务业组团”,面积404.27公顷,产业功能是发展总部经济和现代服务业。

而在本次产业规划里,对这一区域的产业发展路径的描述为:积极吸引港澳地区知名律师事务所、会计师事务所及金融、咨询、人力资源等领域的专业机构在南站片区设立办事处、分公司、子公司等分支机构,规划打造富有港澳元素的专业服务业大楼。

这一片区的龙头项目已经被标记出来:将策划打造广州世贸小镇。

产业规划提出的具体做法是:充分发挥广州外国驻穗领事馆和外国商会等机构众多的优势,整合全市及港澳地区优势商贸资源,联合港澳地区知名商会、“一带一路”沿线及美、日、韩、澳等国家的商会,打造荟萃各国文化、科技、商贸精华的常驻版世贸博览会。

为何在南站要打造一个以博览为主的项目平台?南都记者注意到,规划虽然没有直接说明,但是举了两个例子:一个是瑞士巴塞尔火车站所在地,每年都会举行瑞士最大的国际样品展示会(包括瑞士最大的国际样品展示会及珠宝、钟表等行业展览,世界上最高水平巴塞尔艺术博览会);另一个则是上海虹桥枢纽,在虹桥商务区核心区西侧就是国家会展中心(上海),它是世界规模最大的会展综合体,由50万平方米展览场馆、24万平方米办公会议中心和15万平方米商业中心三大部分构成,功能定位为商品展示、信息发布、商品交易、跨国采购、高端活动。

此外,虽然这个世贸小镇暂时还没有相关的媒体报道,但是规划中提到的富有港澳元素的专业服务业大楼却已经有了眉目。

在今年年初的2019年广州市两会上,广州市政协常委、香港籍委员徐美云建议在广州南站建港澳人士综合服务中心,为港澳人士提供居留证、企业注册登记等方面的一站式政务服务。服务中心也可成为港澳专业人才中介服务机构内地业务延伸区,可以承接和孵化港澳中介服务业落户,为内地企业提供如财务金融、科技创新、政策咨询等专业服务及技术人才。

徐美云的建议得到广州市政府部门的积极反馈。广州市政务服务数据管理局已经表示,广州南站附近将建设政务服务中心,并附设一个24小时不打烊的智慧政务大厅。该政务中心将设置专门针对港澳人士商务活动的港澳政务服务区域,为港澳人士提供多元化特色优质政务服务。

生物医药与健康产业

谢村片区策划广州南站国际医疗中心

在南站枢纽核心区的东南边是谢村片区,面积424.17公顷,这里基本上还是村镇的居住区和零散小厂房为主,有一个大型的农贸市场,但是在南站空间规划中,这里被确定为将发展生物医药与健康产业。

在本次产业规划中在这里策划了两个龙头项目,一个是广州南站国际医疗中心,另一个是穗港澳国际健康产业城(番禺园区)。

在具体实施路径上,前者将大力引进国内外高端医疗服务和医药医疗研发机构,布局建设综合型三甲医院、国际医院和心脑血管、肿瘤、口腔、医学美容等专科医院,探索发展生物医药制品研发、高端特色医疗服务、健康管理等业态。后者将深化与港、澳知名高校在生物医药与健康领域的合作,积极争取国家授权允许港澳服务提供者在南站地区发展高端医疗服务的先行先试政策。

南都记者注意到,产业规划特别提及,谢村片区储备用地出让(生物医药)最快将在2020年启动,这也意味着该片区也有望最新看到具体的产业项目拿地进驻。

而根据南都记者查阅相关资料,中日生物医药产业园项目已经基本确定将落户在广州南站。

该产业园由日本京都大学创新资本和广州民营投资股份有限公司代表中日两国组织建设,主要作为承接日本进入中国的创新药、汉方药、医疗器械、国际合作医院、两国科学家交流中心、企业孵化器等中日两国在生命科学领域合作的载体。

其规格非常高,是2018年第一届中日第三方合作论坛上共同见证签署的两国52个重点合作项目之一,也是中日两国在大健康产业领域的第一个国家级合作物理空间。

新一代信息技术产业

屏山片区承接天河软件园等产业外溢

在空间规划确定要发展新一代信息技术产业的屏山片区,本次产业规划也进一步明确了怎么做。

产业规划表示,未来该片区将积极承接广州天河软件园、广州大学城等市属平台和深圳地区产业资源外溢转移,促进广深信息资源、人才资源共享整合,促进两地信息服务业强强联合。

此外,由于该片区原有的村镇工业较多,未来还将统筹推进原有产业项目搬迁改造,探索推行新型产业用地(M0)开发模式,提升区域产业项目承载能力和开发强度。在满足地区生态控制要求的前提下,优先承接为南站地区总部企业配套的先进制造业和现代服务业项目。

人工智能与高端装备产业

支持广州地铁公司配套企业落户

在定位为发展人工智能与高端装备产业的石壁片区,产业规划提出未来的三条产业发展路径:

第一条是现有的支持广州中车公司、广州地铁公司上下游配套企业落户南站地区,鼓励轨道交通配套部件供应商、服务商在南站地区建立跨区域的服务中心、鉴定检测中心、培训中心。

第二条则是沿着地铁7号线找资源,让广州国际创新城、广州大学城、佛山高新区等沿线地区创新资源合作找项目。

第三条则是走港澳路线,探索与香港高校和研究机构在人工智能与机器人领域建设联合实验室、研发中心。

产业规划还特别提到,积极参与珠江-西江经济带、粤桂黔高铁经济带规划建设,加强与贵阳大数据、桂林旅游健康、柳州装备制造等地区优势产业合作共建,共同打造高水平科技创新平台载体,强化产业项目对接。支持南宁、梧州、贵港、玉林等地区加工贸易企业在南站地区设立展销中心、研发中心、设计中心、孵化中心。

来源:南方都市报