对口帮扶如何提升当地造血力?深圳聚焦这三个关键词

“你是什么学历?有什么专业技能?有没有相关工作经验?”、“这份工作待遇是怎样的?有五险一金吗?”7月10日,在一场农村劳动力网络视频专场招聘会上,一台电脑一副耳机,25岁大学生卢凯的应聘就这样开始了,他应聘的是一家新能源公司。“云面试挺有意思的,对方根据我的专业和能力为我推荐了一份质检的工作,面试时自我感觉还不错,接下来就等通知了!”

这场看似简单普通的招聘会,背后牵起的,是深圳、广西百色、广东陆丰三个城市之间的缘分。作为这场招聘会的主办方,深圳市与对口帮扶的百色市,将“就业+扶贫”搬到了线上,而参与招聘的企业,则来自于深圳另一对口帮扶的城市陆丰。

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对口帮扶,这个词对于深圳人来说从陌生变得熟悉。扶贫,改善的不仅是收入水平,更是生活的方方面面。在百里、千里之外的地方,这一群人的生活与命运,因为扶贫,与深圳人紧紧联系在一起,不是亲人胜似亲人。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,怎样提升当地的造血能力,巩固脱贫成果、防止返贫,是扶贫工作中必须要面对且要努力去解决的命题。

如何破题?今年初,深圳市对口支援工作领导小组办公室出台十条措施,助力打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战,其中明确要抓实就业扶贫,与对口地区建立动态对接机制,组织劳务输出工作;要发挥电商优势促进消费扶贫,加大对口地区农特产品政府采购力度;产业共建提质增效,抓好对口地区农特产品品牌建设,支持有条件的特色产品纳入“圳品”体系管理等。

从“深十条”内容可以窥见,深圳在扶贫攻坚解题思路上,给出了三个关键词:消费扶贫、产业扶贫与就业扶贫,以解决脱贫攻坚内生动力不足、产业扶贫亟待加强等问题,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,让贫困群众拥有更多的幸福感、获得感。

线上线下结合 

消费扶贫让市民加入脱贫攻坚战

3月22日,一则“紧急求助!疫情冲击,深圳周边约4万斤甜桔滞销,果农盼销路求扩散”刷爆了深圳人的朋友圈,深圳对口帮扶的河源紫金县义容镇因疫情造成的物流受阻,特产春甜桔罕见地陷入了销路不畅的情况。而在这条消息发出的24小时后,近4万斤滞销的春甜桔一天之内售罄了。这样的深圳速度,蕴含着浓浓的深圳温情,更展示出了深圳消费扶贫的帮扶优势。

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3月18日,河源市紫金县果农李焕良的果园里,春甜桔挂满在树上。南都记者 霍健斌 摄

消费扶贫,是稳定贫困户增收渠道、巩固脱贫攻坚成果的一项强有力的措施。深圳平均每天需要消耗蔬菜水果9400吨,肉、蛋和水产品6190吨,口粮5480吨,食品消费量大,消费市场广阔,需求旺盛,这也为消费扶贫模式在深圳开花结果奠定基础。

早在今年1月,深圳消费扶贫中心正式启用,随后以福田、宝安为代表的深圳各区陆续开设了扶贫超市,积极打通贫困地区绿色健康产品进入深圳市场的渠道。市民可以在这些地方,买到千里之外的农特产品,既满足市民消费需求,也有力缓解贫困地区农产品滞销压力,帮助扶贫产品走出产地、走进深圳、走向全国,改善贫困地区的自主经济造血功能,擦亮消费扶贫招牌。

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值得注意的是,深圳更利用电商、直播带货等新经济消费业态,将线上消费与扶贫结合了起来。3月27日,“2020深圳线上购物节——阿里巴巴专场”中,深圳市对口帮扶地区广西百色的领导,通过直播方式向现场和线上的消费者推介了当地的优质农产品。而就在2个月后,深圳罗湖区区长刘智勇更是“空降”直播现场,变身主播携手对口帮扶的隆林、西林两县县长,为网友安利农特产品,派发百万扶贫消费券,鼓励市民下单消费献爱心。

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广西西林县县长欧阳可爽(图左)与深圳罗湖区区长刘智勇(图右)推介当地的优质农产品,消费扶贫让市民加入到这场脱贫攻坚战。南都记者 刘有志 摄

电商平台、直播带货,这些词对于市民来说耳熟能详,但应用到扶贫攻坚战中,却并不多见。深圳作为消费力、购买力十足的城市,不仅采购对口帮扶地区农特产品,更让市民加入到这场脱贫攻坚战中,通过广受市民欢迎的新经济形式,让农特产品打开销路。

“小产品”带动“大产业”

产业扶贫提升造血能力

扶贫不是简单的捐赠爱心资金,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。如何提升当地产业的造血能力,拥有自身发展内在动力,是扶贫工作的目标之一。在产业帮扶上,深圳结合对口帮扶地区产业发展实际,既为当地拉动投资,也为他们送去技术。

从百色市那坡县城厢镇中心到口角村,尽管只有20公里,但因为山路蜿蜒,驱车也要花上40分钟。长期以来,受自然环境、交通等因素的制约,口角村是一个名副其实的贫困村。2015年,口角村贫困发生率超过40%。而到了2020年,贫困发生率降到了1.6%。

短短的5年时间,口角村发生了巨变。究其原因,口角村民毫不犹豫地指向了那漫山的桑叶以及蚕房里那吐出的“银丝”。2017年,在龙岗区与那坡县、城厢镇的支持下,口角村开始大力发展桑蚕产业。如今口角村已经成功创建了县级桑蚕产业核心示范区。按照规划,未来将辐射周边农村桑园1000亩,带动种桑养蚕户超过100户。

在口角村产业发展得如火如荼的时候,在千里之外的陆丰,一村一品的产业画卷,也在徐徐展开。甜糯可口的板栗南瓜、香飘十里的乌石芝麻、甘甜多汁的红心番石榴……这些都是来自陆丰各贫困村的特色农产品。近年来,深圳市通过盘活农村闲置耕地、推动家门口就业,树立“一村一品”、参股“一镇一业”,有效推动了当地产业发展,实现产业“造血”功能,为贫困户铺设起一条崭新的脱贫致富之路。

“小产品”带动“大产业”,当这一整套链条得以形成,这些“藏在深山人未识”的产品,“从田间到餐桌”、“从工厂到商场”的距离被进一步缩短,脱贫与振兴的脚步也将进一步加快。

招商引资园区共建

带去投资的同时解决就业

除了对相关产业进行扶持之外,深圳更将企业带到了对口帮扶地区,和当地共建产业园,解决当地居民的就业问题。今年5月,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示。广西环江县是国家扶贫开发工作重点县,也是全国唯一的毛南族自治县。毛南族整族脱贫的背后,也离不开帮扶地深圳的支持。

2016年,按照粤桂东西部扶贫协作安排,深圳福田与环江县“走到了一起”。如何帮扶,福田区聚焦招商引资。2019年12月25日,伴随着华威世通项目一期工程竣工投产,首台带有“河池造”标签的智能手机,在河池·环江工业园区下线。深圳市华威世通科技有限公司10亿元年产2000万台智能终端产品项目位于环江工业园区内,该项目将在园区内建设工业园并继续引进至少10家以上智能终端原材料配套企业进驻工业园。所需的劳动用工,可安置易地扶贫搬迁点就业人数2000人以上,实现贫困户就近就业,为搬迁贫困户提供“家门口”的就业岗位。

无独有偶,龙岗区还与帮扶地区谋划和建设了3个共建产业园,并且先后引导7家企业到园内投资3.2亿元。三个产业园形成合力,从多个产业入手,全面带动释放靖西和那坡的经济活力。其中,深圳龙岗-百色靖西龙邦跨境产业园建成后预计可以提供就业岗位1.2万个以上。

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百色的产业园建设百花齐放,陆丰的建设也如火如荼。走在陆丰市碣石镇后埔村陆丰核电进厂道路上,深圳派驻陆丰工作组组长、罗湖对口帮扶陆丰指挥部总指挥卓思聪看着远处正在忙碌着的工人,心中感慨万千。海洋工程基地产业园建成后,将为当地提供上千个就业岗位。

未来,在海洋工程基地产业园内,还将建设一条特别的道路——罗湖大道。这既是深圳与陆丰两地感情的见证,更为深圳扶贫写下了生动的注脚。

来源:南方都市报