深圳人大代表建议优化北环大道拥堵,职能部门回应

利用北环大道绿化带扩建车道

能否优化北环大道出入口设置,限制货柜车、泥头车上下班高峰时段通行?深圳市交通运输局近日答复市人大代表建议时透露,已开展北环大道沿线交通组织梳理及改善方案研究,于近期完成方案编制并组织相关部门实施。

改善方案主要针对南海立交、科苑立交、沙河东立交、侨香立交、龙珠立交、福龙香环立交、彩田立交等交叉口拥堵瓶颈路段,采取调整交叉口出入位置增加排队空间、取消应急车道增加出口车流排队空间、施划虚实线控制规范车流秩序、增加诱导标志引导车辆通行等改善措施,进行交通组织优化。目前暂不具备实行货柜车限行的条件。

代表建议

利用北环大道绿化带扩建车道 限制货柜车高峰时段通行

北环大道是深圳市东西向重要干道,日车流量巨大,交通拥堵已经是常态。今年深圳市两会期间,市人大代表黄振辉就提出,北环大道主干道交会路段车辆通行能力不足,北环大道出口设置不合理,出口通行能力不足,加上出入口与交会口混行,出现多个经常性交通拥堵点。

客货混行,南坪快速与北环大道交会段至前海港口段,大量货柜车、泥头车通行,载重大速度慢,加剧道路拥堵。而且北环大道设计年代久远,道路周边近年快速发展,交通紧张,道路交通量已处于饱和状态。

黄振辉建议,充分利用北环大道路边的绿化带,扩建车道,增加主干道交会路段的车道数,优化北环大道出入口设置,出入口与主干道交会口分离,增大车辆通行效率。限制货柜车、泥头车上下班高峰时段通行,引导货柜车、泥头车在夜间时段通行。沿北环大道规划新增东西向通道,借鉴立体改扩建机荷惠盐高速经验,构筑双层复合通道。

黄振辉还建议,沿着北环大道的走向,规划一条从前海到东湖公园的一条地铁线路,可以解决北环大道沿线多个片区居民的出行问题。

部门答复

开展北环大道沿线交通组织梳理及改善方案研究编制

深圳市交通运输局介绍,已会同市规划和自然资源局、市公安交警局进行深入研究,并组织开展近期和远期改善措施,以缓解交通拥堵,于近期完成方案编制并组织相关部门实施。

改善方案主要针对南海立交、科苑立交、沙河东立交、侨香立交、龙珠立交、福龙香环立交、彩田立交等交叉口拥堵瓶颈路段,采取调整交叉口出入位置增加排队空间、取消应急车道增加出口车流排队空间、施划虚实线控制规范车流秩序、增加诱导标志引导车辆通行等改善措施,进行交通组织优化,提升车辆通行效率。

高峰时段限行货柜车将增加管理难度、加剧拥堵

现状北环大道全段已对泥头车实行高峰期限行措施,龙珠立交以东段已实行货柜车禁行措施,龙珠立交以西段作为南山港区公路疏港货运及深圳湾口岸过境货运交通重要的东西向转换通道,高峰期双向货运交通量约800辆次/小时,目前暂不具备实行货柜车限行的条件。

经研判,如果高峰时段北环大道(龙珠立交以西段)限行货柜车,将缺乏免费快速的替代通道,货柜车绕行距离及运输成本增加,不利于货运行业稳定运营。若北环大道高峰期限行货柜车,南山港区、深圳湾口岸往中、东部的货柜车需绕行沿江高速-西乡大道-广深高速-机荷高速,绕行距离增加6-20km,运输成本增加77.0-169.1元(含高速通行费52.9-97.7元)。

货柜车排队等候进入北环大道限行路段,将加剧道路交通拥堵。早晚高峰时段限行后,受制于高速公路收费增加运输成本等因素的影响,在缺乏免费快速通行替代道路的前提下,有可能出现货柜车提前进入北环大道限行路段衔接道路排队等候,将影响周边衔接道路的正常交通运行,增加管理难度,加剧拥堵。

暂不建议沿北环大道规划新增双层通道

目前,深圳市交通运输局正在开展《深圳市货运交通组织评估、优化及重要物流枢纽(组团)交通改善方案》,将充分结合对区域、城市、产业、交通发展趋势和诉求的研判,制定与区域发展相适应、与城市功能相协调、与路网能力相匹配、与货运需求相契合的货运交通组织优化方案,并在此基础上,研究制定北环大道货运交通组织优化方案及实施计划,支撑沿线高质量发展。

根据市规划和自然资源局最新开展的深圳市干线道路网规划评估及调整研究,全市规划形成“八横十三纵”的高快速路网体系,由前海经南山、龙华、罗湖、盐田、龙岗、坪山的南坪快速,在坪山接入深汕二高速,为深圳规划未建的东西向重要通道,待该通道建成后不仅可提供新的东西向出行走廊,还可以分离北环、滨河的过境交通,缓解内部道路交通压力。

同时,复合通道规划需综合考虑通道功能定位、两侧用地规划、沿线重大基础设施、城市景观等各方面因素。由于北环大道与沿线轨道、桥梁、重要管线等市政设施存在相交、共线等情况,实施大型工程改造难度较大。同时,构建双层复合通道将对北环大道沿线景观造成较大影响,且存在割裂地块、弱化南北联系等问题,将进一步增大北环沿线南北转换节点(如北环科苑立交、北环沙河西立交、北环沙河东立交、北环南山立交等)的交通转换压力,暂不建议沿北环大道规划新增双层通道。

完善安托山段银湖段另一片区步行交通设施

根据市规划和自然资源局编制有关轨道交通线网规划,深圳中心区承担东西方向联系功能的轨道线路包括在建的穗莞深城际线,通车运营的市域快线11号线,普速线路1号线、2号线、7号线、9号线,以及规划的市域快线20号线和普速线路24号线。线路之间彼此串联换乘,基本形成城际线、市域快线、普速线路等多层次、一体化的网络体系,实现代表提出的疏解东西方向出行的问题。

轨道线路规划需综合考虑功能定位、沿线土地利用、网络换乘、工程实施条件等因素确定,难以直接覆盖城市所有建成区。北环大道位于深圳中心区北部边缘,现状道路红线较宽,轨道交通线路敷设条件良好,但也存在与周边用地分隔较大、服务不便的问题。北环大道南山段、梅林段两侧建筑密集、人口岗位较多,已经处于现状或规划的轨道线路服务范围之内。

北环大道安托山段、银湖段一侧建成区,已有现状2号线、6号线、7号线、9号线覆盖。另一侧为山体公园和非建设用地,人口规模较少,不足以支撑轨道线路的规划建设。对于地理位置特殊,确实存在轨道服务不便的建筑,深圳市交通运输局表示,将会同市规划和自然资源局等相关部门开展研究,进一步完善片区步行交通设施和环境,延伸城市轨道覆盖范围,提高片区至轨道站点的可达性,方便片区居民使用轨道交通出行。

来源:南方都市报