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大陆军机绕台传与美机对峙 悄悄贴近台湾

星岛环球网消息:中评社台北1月29日电/大陆上周连续2天派遣大规模军机进入台湾西南航空识别区(ADIZ),引来美国务院发布声明呼吁北京勿对台施压。媒体却在数日后引用民用“航班雷达”(Flight Tracker)软体数据指出,23、24日扰台共机实际航线比台“国防部”公布的位置更靠近台湾,已贴近台湾西南端屏东外海的领海区域。而且其中一架次的大陆军机运-8反潜机,还与一架由巴士海峡方向前来的美军P-3C猎户座反潜机在屏东外海对峙,维持相当长时间。

据媒体指出,大陆军机在拜登就职后连续2日共28架次军机挑战台湾防空识别区靠近“海峡中线”区域,使得台海紧张局势突然升高。由于此次动用军机数量、种类及规模更大,其动机颇不寻常,引起台湾“国防”、“国安”高层紧密关注。且由于目前台湾因桃园医院的疫情扩大,解放军军机此时大规模进行袭台动作,恐怕也在战略上有所考量。

报道还引用业余航空玩家常使用的航线追踪软体“航班雷达”软体数据,台湾“国防部”1月23日公布的大陆军机绕台路线路,依旧维持在台湾西南方防空识别区内的“海峡中线”南端边缘,但是事实上并非如此。根据该软体提供的座标显示,大陆军机机航线其实较台军方公布的路线图更加靠近台湾,几乎接近台湾西南端屏东外海领海。而且其中一架运-8反潜机,可能与美军或台军的P-3C反潜机,在台湾领海外不远处对峙,时间维持相当长。

媒体表示,事实上大陆军机在台湾西南空域侵扰动作,早在去年12月21日已经产生实质变化,只是台湾军方“隐而不提”。从12月21日开始,原本都在台湾防空识别区外的西南海域活动的共机,已经悄悄将固定航路,推进至台湾防空识别区内,并且不断在“海峡中线”附近徘徊。而这可能是台湾军方深怕讯息敏感会触动社会动荡,故可能悄悄将确实航路进行修正后发布。台湾军方发布的讯息中,大陆军机并未切入“海峡中线”南端,但事实上并非如此。

报道说,以1月24日的情况来看,大陆军机出动的规模与战机架次较前一日更多,其中还包括海军航空队的Su-30MKII和空军的歼-16,似乎是针对在台湾南端进行预判性战术航行的美军罗斯福号航空母舰战斗群,进行海空联合作战演练。 

此外,该报道还注意到,美国务院发言人普莱斯发表的声明中,宣示对台政策依据时在顺序上把“美中三个公报”放在“台湾关系法”之前,以此判断美台军事合作关系出现“倒退信号”,但台湾方面仍无人点出此一关键。

据了解,过去美方正式陈述其中国政策以及对台政策时曾多次强调,美国遵循的是基于“三项联合公报”、《台湾关系法》与“六项保证”的“一中政策”,其中《台湾关系法》是唯一经过国会通过、对行政部门具有拘束力的法律,而“三项联合公报”与“六项保证”都是政策声明,既非条约亦非法律,位阶自然不同于法律。不过对于北京而言,历次在批评美国对台政策时,都以“三个联合公报”与“一中原则”为基础,双方显然在“一个中国”所建立的互动基础上有相当落差。如果以美国务院发言人叙述的排列顺序来认定美台关系出现“倒退信号”,恐有过度解读之误。

根据报道分析,美国务院声明发布隐藏的政治意味耐人寻味,因当时美军罗斯福号航母战斗群正在台湾南端巡弋,但是共军扩大扰台行动,对台湾海空进 行军事压制,是试图试探拜登政府在内外交迫情势下能否顾及在台湾问题上的美国利益。

大陆军方在美国新政府上台时都会增加军事压迫的力道,试探美国新政府的政治底限。例如小布什政府的海南岛撞机事件、奥巴马政府的黄岩岛事件到特朗普政府的南海对峙事件,都显示共军战略与战术是步步紧迫、依照三分政治七分军事的指导原则,逐步取得对抗美国介入西太平洋事务的优势。而此次拜登政府上任,日本智库学者已警告称,台湾将可能是北京当局测试拜登新政府底限的样本,其中包括东沙岛、澎湖岛的危机处境,都有不少分析。

报道最后说,目前由于台湾疫情扩大,社会关注焦点转移,较少注意共军机舰在台湾周边的活动,台军方定期公布共机扰台动态,一般反应也渐趋麻痹。23、24日连续2日的大规模大陆军机绕台,甚至跨越“台海中线”与贴近台湾领海,是否会在未来数天内迅速升高两岸紧张局势?值得密切关注。