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来真的! 特朗普下令: 买美国货 雇美国人

星岛环球网消息:周二,特朗普签署了“买美国货,雇美国人”(Buy American, Hire Ameircan)的行政令。该行政令包括两个主要内容,一是“积极促进和使用美国制造的商品”,二是“保证雇用美国劳动力工作”。

在这个行政令中,特朗普明确要求联邦政府各部门和机构严格实施有关购买美国货的法律,通过联邦财政援助奖励和联邦采购的条款及条件,尽可能使用在美国生产的商品和材料,为美国创造就业机会;同时,为了保证美国人的工作不被外国人抢走,特朗普要求国务卿、司法部长、劳工部长和国土安全部长尽快提出H-1B工作签证改革方案,严格防止相关移民政策遭到欺诈和滥用。

另外,特朗普继续加大对非法移民的打击力度,就连涉及毒品犯罪也会被逮捕和驱逐出境。由于被捕者激增,移民案件积压情况更加严重。

强调买美国货 给铁杆粉丝吃定心丸

周二,特朗普在威斯康星州的实耐宝工具公司(Snap-On Tools Inc。)视察时,签署了“买美国货,雇美国人”的行政令,以具体行动兑现他竞选时一再强调的“美国优先”的诺言,给那些支持他的铁杆粉丝吃一颗定心丸。

近日,特朗普在多项内外政策方面的态度和立场明显转变,甚至出现了180度的“大调头”。最新民调结果显示,认为他遵守竞选诺言的民众所占比例大幅下降。周二,特朗普到威斯康星州克诺沙(Kenosha)视察实耐宝工具公司总部,不仅签署“买美国货,雇美国人”的行政令,而且发表演讲,称他这个行政命令主要是为了“宣布我们政府的政策是积极使用和推广美国制造的货物,并确保雇用美国劳工做事”。

这个行政令主要强调两部分。一是关于购买美国货的法律。该行政令规定为了保证经济和国家安全、促进经济增长、创造报酬优良的就业机会、强化中产阶级、支持美国制造业和国防产业基础,联邦政府将最大限度地遵守购买美国货的法律,通过联邦财政援助奖励和联邦采购的条款和条件,尽可能使用在美国生产的商品、产品和材料。二是雇用美国人。为了给美国劳工创造更高的工资和就业率、保护他们的经济利益,联邦政府将严格执行有关从国外引进劳工的法律并加强管理。

在“买美国货”部分,该行政令要求各相关部门严格监督、评估对“购买美国货”的法律执行和遵守的情况,150天内各机构负责人要向商务部长和白宫预算办公室主任上交评估报告,制定相关政策尽量使用美国货,并尽量少使用豁免;60天内,商务部长和白宫预算办公室主任要与国务卿和劳工部长协商,发布政策指导文件。

另外,商务部长和美国贸易代表还需评估所有美国自由贸易协定和“世界贸易组织政府采购协定”对“购买美国货”法律运作的影响,包括对实施国内采购偏好施的影响。在220天内,在与国务卿、预算办公室主任、贸易代表协商后,商务部长要向特朗普提交报告,并提出加强执行“购买美国货”法律的具体建议。

上台后首访威州 再玩民粹主义把戏

周二,特朗普在威斯康星州一家工具制造厂签署要求联邦机构实施其竞选口号“买美国货,雇美国人”的行政令。

据有线电视新闻网(CNN)报道,特朗普在实耐宝工具公司(Snap-On Tools Inc。)总部告诉当地民众,他签署“买美国货,雇美国人”的行政令,就是要“保护像你们这样的工人和学生……这是美国优先,你们最好相信它。时间到了。”政府一名高级官员说,特朗普发表讲话之后签署的行政命令看起来要加强对美国某些商品的保护,要求审查雇用外国技术工人的H-1B工作签证项目并改革该项目。

特朗普称,该行政令将“积极促进和使用美国制造商品,保证雇用美国劳工去工作。”

在猛赞美国人的“刚毅”和“手艺”之后,特朗普再次采用竞选中的民粹主义基调,狠批世贸组织和他称之为“灾难”的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。

白宫一位高级官员说,“买美国货”和“雇美国人”的规定长期以来被淡化,导致美国工人失去了很多就业机会,国会议员早就呼吁改革这些规定,却徒劳无功。

这是特朗普上台以来首次访问威斯康星州。1984年之后,共和党总统候选人一直没有在该州获胜,但去年11月被特朗普翻盘。特朗普获胜的关键是在肯诺沙县(Kenosha County)以238票的微弱优势超过希拉里,而那个县刚好是白宫幕僚长普里巴斯(Reince Priebus)的家乡。

严防欺诈 不能再让H-1B签证持有者取代美国人

特朗普周二签署“买美国货,雇美国人”的行政令后,还在威斯康星州的实耐宝工具公司总部发表演讲,特别强调“不能再让H-1B持有者取代美国工人”。

在“买美国货,雇美国人”的行政令中,特朗普要求国务卿、司法部长、劳工部长和国土安全部长:一方面要发布新指导规则,酌情修改或取代H-1B工作签证项目的现有规定,防止该项目被外国人滥用或进行欺诈,以保护美国劳工在移民管理制度方面的利益;另一方面要尽快提出H-1B工作签证项目改革方案,以确保H-1B工作签证被授予技能最高、报酬最高的受益人。

尽管特朗普不喜欢现行的H-1B工作签证项目,认为它让外国劳工抢了美国人的饭碗,但他当天签署的“买美国货,雇美国人”的行政令并没有直接拿该项目开刀,只是要求有关部门严加管理、尽可能堵塞漏洞。

特朗普签署“买美国货,雇美国人”的行政令后,财政部长姆钦(Steven Muchin)、国家经济委员会主任科恩(Gary Cohn)、白宫政策主管米勒(Stephen Miller)、总统贸易与制造业政策副助理纳瓦罗(Peter Navarro)等高级官员纷纷叫好,称他们为能优先雇用美国工人和使用美国产品而自豪,还说该行政令体现了特朗普政府的优先事项、是历史性的步骤。

前一天,白宫官员介绍该行政令时指出,目前,在被批准的H-1B工作签证受益人中,80%是以所要求的最低工资获批的,欺诈现象十分严重。白宫官员说,这个行政令不是为了终结H-1B工作签证项目,但特朗普希望对该项目进行彻底改革。

同一天,美国公民和移民局(USCIS)宣布2018财年H-1B工作签证申请抽签结束,今年所受到的申请只有19.9万份,与保持了几年的20万以上申请总数相比有大幅下降。

(来源:瞧纽约公众号)