首页 > 新闻 > 国际 > 正文

公布与金正恩会面时间,特朗普此举有何考量?

和此前美方的表态相比,特朗普此次表态没有再提会晤的附加条件,基本可以推断美朝双方就领导人会晤的条件基本达成了共识。

随着美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩会晤的日期日益临近,有关这场会晤是否会流产的争论也日益激烈。毕竟美朝之间关于如何解决朝核问题面临着太多的分歧,从仇视对立到握手言和甚至是把酒言欢并不容易。不过随着近日特朗普总统宣布将与朝鲜领导人金正恩在5月底或6月初见面,特金会看来是越来越有谱了。

出乎意料的会晤消息

在朝鲜半岛冬奥外交的暖风持续劲吹下,朝鲜半岛局势迎来了久违的缓和。随着朝韩之间的会晤日益频繁,朝鲜对外政策不断有新举措。如果说4月底朝韩领导人在板门店举行会晤尚在情理之中的话,特朗普要和金正恩见面的消息却是完全出乎意料。毕竟特朗普上台以来,在对朝政策上一直采取“极限施压”,多次扬言要发动军事行动,让朝鲜“流鼻血”。即便是朝韩关系不断升温,特朗普也继续采取对朝施压政策,逼迫韩国不能无限拖延联合军事演习,并讽刺韩国小心上当受骗。就在多数观点认为美国对朝动武的可能性在急剧上升的同时,美朝领导人要会晤的消息令人难以相信。

不过一切意外实际上都有其原因。特朗普和金正恩都是强势领导人,外交政策十分灵活,因而两国之间的发生一切都皆有可能。特朗普与此前的美国历任总统的最大不同就是极为务实灵活,意识形态等因素对其的因素非常有限。同时商人出身的特朗普总统坚信风险越大回报就有可能越大,因而一切能够以低成本方式实现目标的方式都可以尝试。相对于动武军事力量来解决朝核问题而言,哪怕有百分之一的希望通过谈判方式来解决,特朗普都会选择尝试。

扑朔迷离的会晤信息

尽管特朗普和金正恩的会晤存在可能,但也面临着很大的不确定性,毕竟双方进行会晤史无前例,两国进行谈判也并非毫无条件。相比于目前谈判地点的确定,最大的担忧还是会晤能否如期举行。

美朝领导人会晤的消息最早并非是美朝双方宣布的,而是韩国方面宣布的,这就使得该消息的可信度存疑。3月8日,韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶曾向媒体表示,在3月初的访朝之行中,朝鲜最高领导人金正恩表明了对半岛无核化以及避免进一步核试验和弹道导弹试射的承诺。郑义溶还表示,金正恩请韩方向美方转达他希望尽快与特朗普见面的意愿,特朗普同意在5月之前与金正恩会面。此后,美国方面才对这一消息进行回应。同一天,特朗普通过社交媒体证实,他与朝鲜最高领导人金正恩的会面“正在计划中”。与此同时,美国对朝鲜的制裁将会继续,直至达成协议。随后,美国白宫发言人桑德斯表示,只有看到朝鲜采取具体措施兑现其承诺,特朗普才会与金正恩举行会面。

从会晤消息的发布进展来看疑点不少。一是消息是由韩国方面最先发布,而非美朝当事方的发布,韩国的消息是否完全代表美朝双方的真实意志令人存疑。二是美国方面的回应,无论特朗普总统在非正规的社交媒体回应,还是在比较正规的美国官方回应都对会晤设立了条件。三是朝鲜方面在很长一段时间没有正面回应美朝会晤之事。四是美朝双方对于会晤的最终时间并未确定。上述疑点,使得会晤能否最终举行令人担忧。

特朗普的政治考量

3月,朝鲜外交举措频频,美国方面对朝态度也有所软化,这预示着美朝会晤越来越有谱。从朝鲜方面来说,金正恩在其访华期间承诺将朝鲜半岛无核化作为目标。4月9日,朝鲜最高领导人金正恩在朝鲜劳动党中央委员会政治局会议上表示,北南首脑会晤将于4月27日在板门店举行。朝鲜媒体还报道了金正恩分析和评价了当前北南关系发展方向和朝美对话前景。这些表明朝鲜方面越来越重视美朝会晤,美朝会晤已列为金正日的重要议事日程。

对于美国方面而言,随着朝鲜方面显示越来越多的谈判诚意,美国方面不应完全拒绝。随着美朝双方工作组的不断接触,美朝领导人会晤越来越具有可操作性。在此条件下,特朗普终于明确了与金正恩会晤的日期,亲口确认了会晤日期,却是颇有用意。

一方面表明了美国并不放弃对朝鲜的对话谈判机会,只是需要朝鲜满足美国参与谈判的最低要求,比如愿意就无核化目标进行谈判、暂停核导试验等。和此前美方的表态相比,特朗普此次表态没有再提会晤的附加条件,基本可以推断美朝双方就领导人会晤的条件基本达成了共识。

另一方面,确定会晤具体日期也可以成为特朗普对朝施压的筹码。一般而言,在国际谈判当中,领导人会晤是重要筹码,谈判双方为了促成领导人会晤会更有可能做出妥协或让步。利用朝鲜想与美方领导人直接会晤的需求,作为谈判高手的特朗普也极有可能以此逼迫朝鲜做出更大的让步。不过总体而言,考虑到这一日期的临近,两国领导人的会晤可以说是越来越有谱。不过要实现朝鲜半岛无核化毕竟是一个漫长的过程,美朝领导人的会晤开了一个好头,但仍需有关各方的积极合作和不懈努力。

(凌胜利,外交学院国际安全研究中心秘书长,海外网专栏作者)

来源:海外网微信公众号

相关阅读
关键词: 金正 特朗普 时间