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港媒:中期选举后 中美关系难有奇迹发生

美中选大战落下帷幕,民主党时隔八年重掌众院,而共和党则保住了参院控制权。特朗普在这场“民意公决”中有得有失:“得”的是,并未出现两院尽失的灾难性结果,其不但在党内站稳了脚跟,还进一步巩固了对共和党的控制;“失”的是,众院沦陷,未来执政势受到民主党掣肘。

谈到中选结果对美政策走向的影响,分析家普遍认为,特朗普在国内议题上将面临麻烦,民主党人可能在教育、医保、税收等问题上向其发难,“通俄门”调查终结后,不排除提出弹劾动议,虽然最终不会动摇其总统宝座,但也足以让特朗普头疼不已。但此结果对特朗普外交政策影响不大,一则众议院本身对白宫对外决策制衡有限,二则特朗普经常通过总统令、绕过国会去实施。

就中美关系而言,奇迹不会发生。特朗普或许会出于策略考量,在中美贸易战上稍稍降低些调门,如不再蛮横地要对所有中国进口商品加征关税,甚至考虑取消部分关税,但从长远看,其对华强硬立场不会有实质调整,中美博弈的成分将远大于合作。

其中一个重要原因是,民主、共和两党在对华政策上已形成的共识,民主党虽夺回众议院,但在对华政策上恐无意改变特朗普。由于民主党一向关注人权、民主等传统价值观,美国会除贸易摩擦外,还可能在人权、网络安全、台湾议题上挑起更多事端,中美关系可能面临更大挑战。

在发展与中国关系上,共和党的政策更粗鲁、更具攻击性,民主党更温和些、更讲究策略,但这只是方式、手段的不同,在维护美国霸权、遏制中国终极目标上,两党的本质是一致。实际上,从一九七九年中美建交开始,美国内就存在友华、反华两种矛盾力量,存在合作与遏制两种对立思维,因应民主、共和两党轮流执政及美国内阶段性不同需求,两大力量和思维的博弈此消彼长,中美关系时好时坏。随着中国的迅猛发展,美国内对华焦虑感日益增强,不论是民主党,还是共和党,在对华强硬应对上找到了共识。这是奥巴马执政时已初现端倪,其“重返亚太”战略获得两党支持,当时在野的共和党甚至主张以更大力度“围堵”中国。特朗普将两党这一共识发挥到了极致,不仅在《国家安全战略》和《国防战略》中明列中国为美“战略竞争对手”,而且还在政治、经贸、军事等广泛领域对华展开“全方位”应对,在强硬遏制中国上比民主党走得更远。

不论我们喜欢与否,中美关系正在进入一个尖锐对立、持久动荡的新时期。中美即将迎来建交四十周年,两国关系能否重返健康发展正确轨道?前景不乐观。

作者:施君玉

来源:大公报

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