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侠客岛:为什么说这是今年最值得关注的国际大事?

原标题:[解局]为什么说这是今年最值得关注的国际大事?

G20领导人峰会正在南半球的阿根廷召开。今年的峰会有颇多看点,至少目前媒体上已经报道了许多抓眼球的地方,比如特朗普因乌克兰危机取消了与普京会晤、中俄印“共同讨论世界主要问题,很有必要”,以及普京同沙特王储击掌言欢、美加墨签署了新的自贸协定……

毕竟,领导人都在,除了集体开会,这也是个双边、多变会见极其密集的场合。

世界也同样关注中美领导人即将到来的会晤。世界前两大经济体领导人的这场会晤会达成何种成果,很大程度上也影响着未来一段世界经济的走势。

在前方,岛叔已经枕戈待旦,准备给各位送上最新鲜的见闻。在后方,我们同样请到了商务部研究员梅新育,请他为我们解读在当今的局势下,为什么G20如此重要、如此有看点。

是篇长文,适合周末窝在家里安静阅读。北京重霾,岛叔先窝为敬,也祝各位周末愉快。

历程

全球化经济需要全球化宏观经济政策协调。上世纪六七十年代,布雷顿森林体系崩溃、石油危机、以及笼罩几乎整个资本主义世界的“滞胀”,使得主要经济体财金领导人会晤和领导人峰会的协调形式应运而生。

正在阿根廷召开的G20领导人峰会,就是这种协调形式的最重要平台,也是全球经济治理体系的最重要平台之一。这种形式的产生发展,又体现了世界正在经历的百年变局,其特征表现为:西方世界力量相对下降,新兴市场力量相对上升。

二十国集团起源可追溯至1973年3月美、英、西德、法国四国财长在美国白宫图书馆举行首次会议形成的“图书馆集团”(Library Group)。同年9月,日本财长应邀加入,形成五国集团(G5),1975年召开首次G5领导人峰会;1976年,意大利、加拿大加入,正式成立七国集团(G7)。

此后二三十年里,七国集团领导人通过年度会晤,就世界经济形势、政策应对等问题交换看法,达成共识,进而付诸实施,从财政、金融、贸易等渠道深刻影响全球经济政策环境格局,号称全球经济“指导委员会”。

西方七国能够长期决定全球经济政策环境格局,根本原因在于他们那时占据的压倒性经济优势。

根据国际货币基金组织数据,直到1990年,23个工业化国家占世界实际GDP份额54.4%,占世界货物服务贸易总出口份额高达75.9%。

其中,七国集团实际GDP占工业化国家份额为86.1%,占全球份额为46.9%,七国集团货物服务贸易出口占工业化国家份额为73.5%,占全球份额为55.8%;1976—1979年间,发达经济体对世界经济增长的贡献率高达80%以上,1980—1989年间为70%,1990—1999年间为60%左右。

如此优势,决定了他们的共识、决策,足以直接决定全球经济存量和增量的大部分份额。

世易时移。随着新兴市场经济体在全球经济、贸易存量和增量中所占份额日益增长以至于相继过半,七国集团要想如昔日般发挥全球经济“指导委员会”作用越来越难。2008年的次贷危机又加快了这一进程。

2013年,“扩员”到36个国家和地区的发达经济体,占全球实际GDP份额下降到43.6%,近200年来发达经济体在全球经济份额中首次跌破一半;到2017年,进一步“扩员”到39个国家和地区的发达经济体占全球实际GDP份额,更进一步降至41.3%。

与此相应,发达经济体对世界经济增长的贡献率也一路走低。2000—2009年,这一数字是45%;2010—2015年,进一步下滑至30%。同时,新兴和发展中经济体贡献率则上升至70%,分布格局与1980—1989年间完全倒转。

正是这样的变局,使得七国集团(G7)机制不可避免发展到了二十国集团(G20)机制,1999年成立的G20财长和央行行长会议机制作用逐渐成长,并在2008年次贷危机的冲击中升级为G20领导人峰会机制。

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