首页 > 新闻 > 国际 > 正文

中评社评:俄罗斯与乌克兰关系为何突然恶化

  中评社北京12月5日电(评论员 乔新生)2018年11月25日,俄罗斯扣押乌克兰3艘军舰,并且击伤乌克兰士兵。乌克兰总统已经宣布全国进入战备状态。俄罗斯政府发表声明,认为乌克兰举动已经违反了双方达成的协议,乌克兰的军队侵犯俄罗斯的利益,俄罗斯已经按照俄罗斯刑法第322条第三部分,对乌克兰士兵进行刑事审判。 

中国专家认为,俄罗斯与乌克兰关系陡然紧张,是因为即将在阿根廷召开20国领导人会议,俄罗斯总统与美国总统有可能会举行双边会晤。为了使这场会晤无法达成重要共识,乌克兰方面采取行动,在亚速海制造冲突,从而使俄罗斯总统在与乌克兰关系紧张的背景下出席在阿根廷召开的领导了会议。 

这种说法充满阴谋论色彩。自从克里米亚半岛宣布脱离乌克兰成为俄罗斯组成部分之后,俄罗斯与乌克兰的关系始终处于紧张状态。乌克兰曾经扣押俄罗斯的军舰,俄罗斯声称要采取报复措施。此次乌克兰军舰在亚速海靠近俄罗斯,俄罗斯必然会采取行动。 

俄罗斯与乌克兰、格鲁吉亚关系紧张,已经导致俄罗斯与欧洲联盟以及北大西洋公约组织的关系处于紧张状态。俄罗斯不愿意看到欧洲联盟对俄罗斯采取制裁措施,但是,俄罗斯也不会允许乌克兰挑衅。此次两国之间发生的军事冲突,可能是一个偶然事件,但是,在偶然之中存在必然。 

乌克兰宣布独立之后,与俄罗斯关系始终磕磕绊绊。乌克兰东部地区战争以及克里米亚宣布独立,让两国关系彻底破裂。到目前为止,两国政府都没有改善关系的意愿,也没有改善关系的任何迹象。乌克兰试图强化与美国以及欧洲联盟国家的关系,以便对俄罗斯形成强大的压力。而北大西洋公约组织不失时机地向东扩张,已经对俄罗斯构成严重威胁。如果俄罗斯始终处于防守状态,那么,俄罗斯不仅要消耗大量军事资源,而且更主要的是,俄罗斯有可能会被迫加入军备竞赛的行列。这是俄罗斯所不愿意看到的。 

长痛不如短痛,俄罗斯试图通过处罚乌克兰,让宣称大力支持乌克兰的北大西洋公约组织停止在俄罗斯边境的挑衅行动。不过从目前的情况来看,俄罗斯采取的行动,并不能从根本上改变俄罗斯与乌克兰的关系,当然也不会改变俄罗斯与北大西洋公约组织之间的关系。 

俄罗斯充分利用自己的军事优势,维护自己的国家利益。但是,俄罗斯军事行动的边际效用正迅速减少。俄罗斯在叙利亚战场上虽然取得了决定性胜利,但是,以美国为首的北大西洋公约组织似乎更愿意把叙利亚变成俄罗斯的坟地。美国支持叙利亚反政府武装在叙利亚北部地区建立永久基地,试图长期消耗俄罗斯的军事实力。而北大西洋公约组织不断地向东扩张,迫使俄罗斯不得不强化自己在西部地区军事防御工事。俄罗斯实际上已经处于多个战场作战同时作战的危险状态。 

不少人对俄罗斯的强硬态度击节赞赏,认为俄罗斯为了维护自己的国家利益不惜一切代价。俄罗斯正在利用自己在军事方面比较优势,维护俄罗斯的国际地位。美国在俄罗斯的强硬面前无计可施,北大西洋公约组织向东扩张并没有吓倒俄罗斯。不过在笔者看来,俄罗斯表现出咄咄逼人的态势,不断消耗国家实力,这可能正是北大相关组织以及欧盟国家所愿意看到的。俄罗斯利用有限的军事资源,维护国家的领土主权无可厚非。但是,如果俄罗斯先发制人,主动出击,那么,俄罗斯有可能会四面树敌。俄罗斯在维护自己国家利益方面越来越力不从心。俄罗斯联邦议会(上院)部分议员提出俄罗斯应该修改不首先使用核武器的基本原则,充分反映出俄罗斯在常规军事战争中负担越来越重,如果依靠常规武器,俄罗斯很可能无法同时应对多场战争。正因为如此,俄罗斯一些政客们认为,俄罗斯应该改变自己的军事战略,首先使用核武器,因为只有这样,才能确保俄罗斯的国家利益不受损害,也只有这样才能使俄罗斯真正成为一个军事大国,一个北大西洋公约组织和美国不敢采取军事行动的国家。 

俄罗斯与格鲁吉亚、俄罗斯与乌克兰的领土争端,既有历史原因,也有现实的复杂因素。乌克兰东部地区的俄罗斯人,希望脱离乌克兰加入俄罗斯。如果乌克兰善待东部地区的俄罗斯人,那么,俄罗斯要想介入就没有借口。非常遗憾的是,乌克兰中央政府在对待俄罗斯人问题上采取的策略极不明智,一方面对于乌克兰东部地区的俄罗斯人采取镇压措施,另一方面指责俄罗斯支持乌克兰东部地区的俄罗斯人分裂国家。既然乌克兰政府已经给俄罗斯扣上了大帽子,认为俄罗斯支持乌克兰的俄罗斯人使用武力,俄罗斯总统只好采取强硬立场,宣布支持乌克兰东部地区独立,并且鼓励俄罗斯公民加入乌克兰东部地区俄罗斯人的战斗中,让乌克兰永远失去东部地区。 

克里米亚地区本来是历史遗留问题,由于克里米亚居住着俄罗斯人,他们希望得到乌克兰政府的特别关照,从而使自身生存环境得到改善。可是没有想到,乌克兰政府对于克里米亚居民政治诉求缺乏兴趣,这就使得克里米亚俄罗斯人不再依靠乌克兰,而是宣布独立并且脱离乌克兰,成为俄罗斯的重要组成部分。俄罗斯总统对克里米亚半岛觊觎已久,既然克里米亚居民宣布独立并且愿意加入俄罗斯,那么,俄罗斯总统求之不得,在第一时间批准克里米亚成为俄罗斯的组成部分。为了控制俄罗斯与乌克兰共同拥有的亚速海,俄罗斯在刻赤海峡修建跨海大桥等基础设施,目的就是要阻止乌克兰引狼入室,让北大西洋公约组织的船队经过海峡直接进入亚速海。俄罗斯事实上已经控制了亚速海,此次乌克兰的军舰试图穿越亚速海,俄罗斯毫不费力地将乌克兰的军舰据为己有。 

现在人们担心的是,乌克兰和俄罗斯是否会爆发全面战争。虽然有北大西洋公约组织大力支持,乌克兰也不敢轻易地发动全面战争。这是因为乌克兰的军事实力和俄罗斯相比简直微不足道。北大西洋公约组织内部矛盾重重,美国和北大西洋公约组织的其他成员国正就分摊军备问题闹得不可开交,如果北大西洋公约组织加入乌克兰与俄罗斯的战争中,那么,军费开支将会直线上升,这是北大西洋公约组织的成员所不愿意看到的。美国不会批准北大西洋公约组织在乌克兰和俄罗斯的冲突中发挥更大作用,美国也不会允许北大西洋公约组织在乌克兰与俄罗斯的冲突中袖手旁观。美国一定会要求北大西洋公约组织采取非军事手段支持乌克兰,并且让乌克兰充当炮灰,在欧洲地区把俄罗斯拖进战争的泥潭。 

如果乌克兰宣布全国进入紧急状态之后,向乌克兰东部地区的俄罗斯人发起攻击,并且在克里米亚半岛派出更多的军队试图控制亚速海,那么,乌克兰和俄罗斯战争将不可避免。对于俄罗斯来说,制服乌克兰轻而易举,但是,如果乌克兰不断地制造摩擦,并且得到北大西洋公约组织的军事支持,那么,俄罗斯必须考虑,如何做到速战速决。如果俄罗斯与乌克兰冲突升级,俄罗斯不得不增强兵力,以应付乌克兰的挑衅,那么,俄罗斯实际上已经陷入战争的泥潭。这是美国希望看到的,也是北大西洋公约组织想要达到的目的。 

近些年来,随着世界石油天然气价格上涨,俄罗斯有可能会重振雄风。但令人遗憾的是,美国总统迫使石油输出国组织(欧佩克)增加原油供应,以便让国际石油价格下跌。美国这样做的目的,是为了降低国内的生产成本,同时也是为了打击俄罗斯。如果国际石油价格大幅度下降,那么,俄罗斯的财政状况将会更加紧张。俄罗斯政府必须采取切实有效的措施筹措资金,以便在即将到来的冲突中取得胜利。 

美国领导的北大西洋公约组织与苏联领导的华沙条约军事集团在长期冷战中消耗了大量的资源,由于苏联解体,美国在冷战中取得绝对的胜利。不过,正如人们所看到的那样,俄罗斯总统希望俄罗斯重新成为世界大国,与美国平起平坐。美国为了进一步削弱俄罗斯的国家实力,除了进一步压低国际石油市场价格之外,必然会在乌克兰问题、格鲁吉亚问题以及叙利亚问题上大做文章,从而让俄罗斯始终处于战争状态。 

俄罗斯总统试图通过战争来证明自己的大国地位,可是,无论是与格鲁吉亚的军事冲突,还是与乌克兰的领土争端,都无法提高俄罗斯的国际地位,相反地,西方国家借助于乌克兰问题,不断地对俄罗斯施加压力。现在俄罗斯实际上已经陷入战争泥潭,不管俄罗斯是否愿意,俄罗斯都必须强化在亚速海的军事部署,随时应对乌克兰乃至北大西洋公约组织可能发动的军事袭击。 

俄罗斯走上穷兵黩武的道路,在短期内可以树立大国形象。可是,战争是世界上最大的消耗品。如果俄罗斯不断地卷入战争,那么,俄罗斯要想重振雄风几乎是不可能的。现在俄罗斯对付格鲁吉亚、乌克兰绰绰有余,但是,如果俄罗斯四面树敌,与格鲁吉亚、乌克兰以及其他周边国家关系持续紧张,那么,俄罗斯要想聚精会神发展经济几乎是不可能的。俄罗斯总统通过发动战争,引起世界各国广泛关注,树立了俄罗斯强悍的大国形象。但正是由于俄罗斯不断地介入战争,从而使得世界爱好和平的国家对俄罗斯敬而远之。俄罗斯的国家实力不足以支撑长期的战争,俄罗斯必须考虑如何在稳定边境局势的情况下,与俄罗斯的周边邻国重修旧好。如果修改自己的核武器使用原则,率先使用核武器,那么,不排除一些国家拥有核武器之后,对俄罗斯率先使用核武器。俄罗斯这样做实际上是搬起石头砸自己的脚。 

中国一些军事专家对俄罗斯军事战略推崇备至,对俄罗斯采取军事行动给予高度评价,对俄罗斯在亚速海扣押乌克兰船只给予充分理解。这是在错误的思维定势下做出十分危险的判断。现在乌克兰和俄罗斯已经将双方冲突提交联合国安理会,相信联合国很难作出具有法律效力的决定,这是因为俄罗斯是联合国安理会常任理事国,任何不利于俄罗斯的决议,俄罗斯都不会投赞成票。俄罗斯之所以向联合国安理会提出有关与乌克兰外交磋商建议,就是因为俄罗斯已经扣押乌克兰军舰,乌克兰已经向联合国安理会提出建议。联合国安理会在讨论有关亚速海军事冲突问题的时候,一定会听取俄罗斯的意见。俄罗斯将会借此机会充分阐明自己的立场,以便在未来的冲突中争取主动。 

对俄罗斯动辄诉诸武力的做法,国际社会应当给予高度关注并且提高警惕。说到底,俄罗斯依靠自己的军事实力动辄对其他国家采用武力解决问题,最终必然会导致局势更加紧张,俄罗斯与周边国家的关系不断恶化。中国应当吸取教训,一方面在事关国家利益的问题上毫不退让,必要的时候采用军事手段解决问题;但是另一方面,必须充分考虑到军事手段解决问题之后所面临的复杂国际政治外交问题,如果不能在国际政治外交方面争取主动,赢得其他国家的理解和支持,那么,军事行动取得的成果有可能会成为国家的包袱。毕竟,强权时代已经过去,如果采用武力或者动辄恐吓采用武力方式解决问题,最终只能损害自己的形象。俄罗斯已经为自己的穷兵黩武付出代价,俄罗斯还将继续为自己采用军事手段解决问题付出更大的代价。

相关阅读
关键词: 乌克兰 社评 俄罗斯