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美媒称“阿拉伯版北约”前景黯淡:各国分歧过大

星岛环球网消息:美国《防务新闻》周刊网站2月11日发表了题为《特朗普的“阿拉伯版北约”将夭折》的报道,称随着中东地区局势持续紧张,以及美国在中东的存在发生变化,对“阿拉伯版北约”的乐观情绪似乎正在消退。

报道称,2017年,美国和一些阿拉伯国家领导人首次提出“中东集体防御联盟”的概念——正式名称是“中东战略联盟”——参与者包括6个海湾国家(沙特、阿联酋、科威特、巴林、阿曼、卡塔尔)以及埃及和约旦。其优势在于:这些海湾国家已经尝到联合训练和行动(如沙特领导的对也门的空袭)的好处。

但专家们认为,与北约的欧洲盟友面临的挑战相比,中东地区面对的难以克服的巨大挑战是地区紧张局势。比起冲突时期,在相对和平的时期制定和执行集体防御战略要容易得多。

报道援引英国国际战略研究所中东安全问题高级研究员埃米尔·胡卡耶姆的话说:“把北约模式作为捷径本身就是有问题的。在中东难以建立真正的北约模式,哪怕是‘打折’的北约。”

一些人认为,可能影响美国主导的中东集体防御协议成功的因素包括:美国在该地区的实际存在和战略。

美国总统特朗普宣布从叙利亚撤兵的确将改变这种存在。但黎巴嫩议会议员韦贝·卡提查说,“从叙利亚境内向伊拉克边界之外撤走2000名士兵不会影响美国的战略。这只是军队在该地区的重新部署”。

报道称,美国在该地区的军事基地还在,例如卡塔尔的乌代德空军基地和巴林美国海军补给站。

一名消息人士称:“如果美国在该地区的军事存在下降太多该怎么办?那么,这个阿拉伯版北约在成立后,将独立于美国和西方联盟运作。”但他说,美国永远不会这样做,尤其考虑到这可能给其他大国制造进入的机会。

因此,美国的存在是组建阿拉伯版北约所面临的一系列问题中最无关紧要的一个。

黎巴嫩卡内基中东研究中心的阿拉姆·内尔吉齐昂说:“预计美国在可预见的未来将继续在(美军中央司令部的)责任区保持强大的军事存在,这种假设合情合理。但是,无论美军是否留在该地区,建立一个具有集体防御性质的统一指挥系统,都将是一种挑战。”

他说:“海湾地区的各种分歧,以及各国对费用分担和各自发挥的作用的不同看法,使得所谓的阿拉伯版北约变得尤其复杂。”

例如,可能加入该联盟的8个国家拥有不同类型的军事平台。此外,卡塔尔与其他海湾国家的关系问题在断交风波后仍未解决。

报道认为,伊朗及其代理民兵组织当然也是一个因素。就像俄罗斯在东欧被北约的几个弱小盟友视为心腹之患一样,不管中东组建何种联盟,伊朗都是某些潜在成员的“重要威胁”。

美国中央空军司令部司令约瑟夫·瓜斯泰拉在2018年11月13日举行的第二届麦纳麦空军研讨会上说:“伊朗仍是其他国家的威胁以及地区不稳定因素。他们谋求打破均势。”

报道援引瓜斯泰拉的话说:“当伊朗的军事演习以封锁霍尔木兹海峡为目标时,对军事意图的误判就有可能造成战略后果。”

这种错综复杂的局面让人怀疑中东地区能否建立任何统一防务战略——或者更具体地说,可能影响或塑造地区安全的合作机制。

报道援引胡卡耶姆的话说:“一种可能的情况是,各国将接受一个正式的名称和时髦的首字母缩写,采用一个难看的徽标,建几栋大楼,并准备一些幻灯片简报。但防务倡议不太可能得到切实执行。”

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