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智利为何因“三毛钱”放弃主办APEC峰会?

2019年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和联合国气候大会(即《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方大会,COP25),原定分别于11月16日至17日和12月2日至13日,在智利首都圣地亚哥举行。不过,距离开会只有两个星期的时候,智利总统皮涅拉10月30日上午发表电视讲话,宣布放弃主办这两场会议,以集中精力解决国内问题。这一决定让世界惊讶,毕竟这在APEC历史上可是首次。

据了解,智利是拉美地区相当发达的国家。2018年,智利人均收入已接近1.6万美元(中国是接近1万美元),位居拉美首位,智利还是经合组织(OECD)这个“富国俱乐部”的成员。不过,令人意想不到的是,这样一个富裕的国家却因地铁票价上涨30比索(合人民币3毛钱)这样一个小理由,发生了几十年来最大一次全国性抗议活动。除了和平示威,还发生了大量打砸抢烧的暴力活动。最新消息显示:联合国气候大会将改至西班牙马德里举行,会期仍为12月2至13日。

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智利街头骚乱(来源:路透社)

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智利放弃主办APEC峰会和联合国气候大会

10月30日,智利总统皮涅拉突然宣布,放弃主办原定于11月的APEC峰会,以及12月的联合国气候大会,以集中精力解决国内问题。据了解,这一决定让世界惊讶,这在APEC历史上也是首次,并且由于中美经贸磋商进展,外界普遍对这场峰会抱有期待。

据悉,2019年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和联合国气候大会(即《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方大会,COP25),原定分别于11月16日至17日和12月2日至13日,在智利首都圣地亚哥举行。

据了解,智利是拉美地区相当发达的国家。2018年,智利人均收入已接近1.6万美元(中国是接近1万美元),位居拉美首位。此外,智利还是经合组织(OECD)这个“富国俱乐部”的成员。

可是,令人意想不到的是,这样一个富裕的国家却因地铁票价上涨30比索(合人民币3毛钱)这样一个小理由,发生了几十年来最大一次全国性抗议活动。和平示威之外,还发生了大量打砸抢烧的暴力活动。

智利总统皮涅拉说:“这是一个非常艰难的决定,给我们带来了巨大的痛苦,因为我们完全理解APEC和COP25对智利和世界的重要性。”他对这一决定引起的问题和不便深表遗憾,他重申APEC对于智利经济的重要性,以及智利对采取有效行动应对气候变化的承诺。

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揭秘:这两次重磅会议,都是什么来头?

联合国气候变化大会,是联合国气候变化框架公约(UNFCCC)缔约方的正式会议,汇集197个签署了框架公约的国家和地区。从1995年起每年在世界不同地区轮换举行。

2015年12月,在法国巴黎举行的第21届联合国气候变化大会取得了历史性的成果——第一份国际气候协议《巴黎协定》。该协定提出,将全球平均气温控制在比工业化前的水平高2摄氏度之内,并为升温1.5摄氏度之内而努力。

2020年,各国将根据《巴黎协定》加强其“国家自主贡献”承诺。因此,今年的气候变化大会备受关注。而在智利宣布放弃之前,巴西也曾放弃过主办权。最初的2019年会议申办国巴西,因内政问题,在2018年11月撤回申请,智利随后宣布接替承办。

亚太经合组织(APEC)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,1989年11月正式成立,旨在支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程等。APEC现有21个成员和3个观察员。

亚太经合组织领导人非正式会议,是APEC最高级别的会议,每年举行一次,就各成员共同关心的议题展开深入探讨,并在重点议题上达成广泛共识,通过一系列成果文件,作为指导各成员间下一阶段合作与发展的指导性文件。

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最新:联合国气候大会确认移师西班牙马德里

位于德国波恩的《联合国气候变化框架公约》秘书处11月1日表示,联合国气候大会主席团已同意将本届大会改至西班牙马德里举行,会期则仍为12月2至13日。尽管智利不再主办本届大会,但大会主席国仍将由智利担任。

2019年联合国气候大会(COP25)主办权历经多次波折。

2018年11月,原定举办2019年气候大会的巴西在大选后宣布因财政预算等原因放弃主办此次大会。在此之后,智利接过主办权。然而,由于国内局势演变,智利最终于今年10月30日宣布放弃主办权。一天后,西班牙提出愿承接本届气候大会。

在11月1日发给《公约》缔约方和观察方的信函中,《公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨表示,缔约方大会主席团已接受了大会候任主席国智利政府的提议和西班牙王国政府的慷慨支持,改在马德里举办本届大会。

埃斯皮诺萨表示,主席团完全了解东道国西班牙和与会代表们在会议安排上面临的挑战,并将与智利和西班牙两国政府以及大会候任主席、智利环境部长施密特合作加以应对,以使会议成功举办。

不过,亦有环境组织人士表示,会议地点临时改变会给与会者带来经济上的损失,这一点对于发展中国家人士而言尤为严重。

此前乘坐帆船横跨大西洋赴纽约参加9月联合国气候行动峰会的瑞典“气候少女”格蕾塔·通贝里原本正在前往智利途中,如今她亦在社交媒体上求助,希望能找到适当的交通方式返回欧洲参加气候大会。

来源:大白新闻