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中评社评:英国脱欧会按时间表顺利前行吗?

中评社香港1月24日电(评论员 陈鸿斌)1月9日,英国下院以330票赞成、231票反对的绝对优势通过了有关脱欧的协议案,对这一结果由首相约翰逊领衔的保守党一片欢腾。 

在去年12月举行的议会下院选举中,保守党赢得了650个席位中的365席,大大超过单独组阁所需的326席。而反对党工党只赢得203席,这是1987年以来保守党以最大优势获胜的议会下院选举,同样也是工党自1935年以来的最大失利。在当天的胜选演说中,约翰逊就表示,英国由此迎来了“新的黎明”,“突破了障碍、结束了僵局”。他强调,英国将在今年1月31号如期退出欧盟,此事不会再有“如果”和“但是”。 

此后,约翰逊便以强硬姿态与欧盟谈判脱欧问题。在下院表决前一天约翰逊在与欧盟委员会主席冯德莱恩的会谈中再次明确表态:英国脱欧过渡期将到今年年底截止,不会再推迟。 

接下来在本月内英国上院也将对这一协议案予以表决,如通过则由女王签署后成法。与此同时,欧洲议会也将通过这一协议案,从而完成英国脱欧的手续。然后从本月31日开始英国脱离欧盟,进入过渡期,随即双方就未来的相互关系开展谈判。若需要延长过渡期,则在今年6月底之前,将为延长渡期规定一个期限,最迟不得晚于2022年底。如不延长过渡期的话,则到今年年底英国正式脱欧。在英国正式脱欧后,居住在欧盟国家的100万英国公民和居住在英国的300万欧盟国家公民都将继续可以居住下去。 

在英国与欧盟的脱欧谈判中,一个重要问题就是分手费。外界预测这一数额不会低于300亿英镑。约翰逊走马上任后,曾要求将这一额度大幅度下降为90亿英镑,对此欧盟当然无法接受。一旦过渡期出现延长的话,则这一数额还会相应增加。如果约翰逊推进的这一脱欧进程再度出现阻滞的话,英国国内的脱欧强硬派无疑会对约翰逊表达强烈不满,从而使其执政基础发生动摇。 

在去年12月的大选中,约翰逊领导的保守党所提出的竞选纲领包括在脱欧后与欧盟签署自贸协议,同时加紧与美国、澳大利亚、新西兰和日本就贸易协议开展谈判。但英国与欧盟的谈判估计不会那么顺利。前首相特雷莎·梅曾于2018年11月与欧盟就脱欧临时协议达成了一致,确定去年3月开始进入脱欧过渡期,到今年年底正式脱欧。但因该议案未能获得议会通过,脱欧期限推迟了3次,因此过渡期已耗去了10个月之多。 

英国最快将于“脱欧”后一周内开启与欧盟的贸易谈判,但是欧盟27国领导人尚未就谈判的授权达成一致,因此下一阶段的谈判可能会推迟今年3月启动。不过,根据此前英欧达成的协议,“脱欧”过渡期将持续至今年年底。由于在过渡期英欧贸易关系保持不变,所以无法通过新的协议,所以英国希望尽可能缩短过渡期,以便开始谈判新协议。 

此前,冯德莱恩与约翰逊在唐宁街会谈时就表示,与“脱欧”协议相比,贸易协议将是更难的一次谈判。 

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