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《纽约时报》又和特朗普唱反调

星岛环球网消息:美国《纽约时报》网站6月13日发表社论称,美国不应该退出世卫组织,而是要强化该组织。社论认为,世卫组织仍是世界抗击疾病大流行的最佳希望。文章内容摘编如下:

全世界当前在抗击百年来最严重的疾病大流行,美国却要退出那个唯一有能力领导抗疫工作的国际组织。

特朗普总统于4月冻结了联邦政府向由194个成员国组成的世界卫生组织提供的资金,又于5月向世卫组织领导人发出30天最后通牒,要求其改进工作但未作具体说明。30天的期限还未到,随着美国新冠肺炎死亡人数超过10万,特朗普决定索性退出该组织。

至于特朗普能否在未获国会批准的情况下退出该组织,目前仍有待观察。但特朗普政府一位高级官员最近向《政治报》记者表示,决定已下不会改变了。特朗普总统提出的批评存在诸多问题。

首先,他提出的世卫组织官员唆使隐瞒疫情的指责是错误的。该组织早在1月4日就中国暴发神秘疫情向世界发出警告,翌日便发布了一份内容更详尽的报告。随后几周,世卫组织派遣其亚洲办事处工作组赴武汉,并警告病毒可能人传人。到1月底,官员们把此事定为全球突发事件——那可是世卫组织能发布的最严重的警告。倒是特朗普在世卫组织敲响警钟后很久还在公开场合一再对这种威胁的严重程度予以轻描淡写。

其次,世卫组织对中国的遵从度无异于其对美国或任何其他成员国的遵从度。世卫组织是一个召集性机构和一种技术性资源,而不是全球监管机构或执行机构。世卫组织的成员国——其中要首推美国——就是这样设计建立该组织的。

当前更严重的问题是:特朗普退出世卫组织将导致美国及世界其他国家在应对新冠病毒这样的卫生危机方面更加处于劣势。

一些全球政策专家称,由于美国是通过缔约方式加入世卫组织的,特朗普总统需获国会批准方能退出该组织。但有多位前任总统也曾在未获国会议员批准的情况下退出过条约。正如《自然》杂志所强调指出的那样,特朗普政府已提议由国务院主导一项新的倡议。

然而,即便特朗普可能有法律依据并可据此让美国退出世卫组织,那也不意味着他应该如此行事。特朗普政府提出的任何新计划都根本无法替代这个现有的全球性机构。在公共卫生领域单干只会给业已急需加强协调的危机应对工作平添不确定性和复杂度。

再者,有些事情也不是美国凭一己之力就能做到的,唯有通过世卫组织方可为之。例如,通过世卫组织,美国科学家过去可以去中国直接了解该国应对冠状病毒疫情的情况。美国国际开发署为应对冠状病毒大流行提供的资金也大多通过世卫组织。

白宫似乎懂得一个道理:据“为了人民”网站报道称,即便特朗普政府冻结世卫组织会费并考虑全面退出该组织,但其当前仍仰仗世卫组织官员提供专家指导意见。

世卫组织确有很多问题须待解决。长期以来,世卫组织的职责范围已超出其预算能力,该机构的预算越来越多地由成员国捐款构成,而相关捐款只可用于特定项目。此外,该组织发出的指令也多有分歧之处。这是因为,该组织既是一个由公正的科学家组成的机构,但其运营又具有固有的政治色彩。

但在全球大流行之际退出世卫组织,对于应对上述问题而言,可谓下策。

首先要做的是强化指导世卫组织应对传染病疫情的国际卫生规则。其次,那些批评世卫组织的国家或许要考虑增加投资——而非减少投资。该组织的两年期预算为48.5亿美元,但这并不够该组织去完成其所面对的各项任务。