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土耳其代表团为何突访利比亚?

原标题:新闻观察丨土耳其代表团为何突访利比亚?

当地时间6月17日,土耳其代表团突然访问利比亚。事先官方完全没有公布此事,直到代表团抵达利比亚的黎波里,才公布消息。土方代表团一行由土耳其外交部长恰武什奥卢、财政部长阿尔巴伊拉克、情报主管哈坎·菲丹、总统府发言人卡林等多位高官组成,利比亚民族团结政府总理萨拉杰热情地迎接了他们。为什么土耳其代表团会突然造访利比亚?

△图为会晤现场,右起分别是利比亚民族团结政府总理萨拉杰、土耳其外交部长恰武什奥卢、土耳其财政部长阿尔巴伊拉克 来源:土耳其媒体△图为会晤现场,右起分别是利比亚民族团结政府总理萨拉杰、土耳其外交部长恰武什奥卢、土耳其财政部长阿尔巴伊拉克 来源:土耳其媒体

土耳其代表团此行的目的为何?

土耳其外交部长恰武什奥卢对媒体表示,此行的目的是“重申土耳其在利比亚的立场”。 他说,双方讨论了地中海的能源合作事宜,以及如何实现利比亚永久停火等。他还表示,自从利比亚爆发战争以来,土耳其公司在利比亚的生意就受到了影响,现在一些投资、项目需要完成,所以双方还讨论了经济合作事宜。据记者分析,双方会谈的内容或涉及以下几个方面。

合作开采地中海油气资源

土耳其开始积极介入利比亚事务始于去年11月,当时土耳其和利比亚签署了一份有关地中海“海事管辖权”的谅解备忘录。这份备忘录使得土耳其在东地中海拥有更大面积的专属经济区。

在东地中海油气开发方面,土耳其和希腊、塞浦路斯、埃及等国家摩擦不断,一直缺乏可靠的盟友,而利比亚民族团结政府的支持满足了土耳其突破其他国家“封锁”的目的。正如恰武什奥卢所说,此行的目的之一是商讨油气开发的具体合作细节。

 △东地中海油田和海事管辖划分图 图片来源:彭博社△东地中海油田和海事管辖划分图 图片来源:彭博社

磋商利比亚停火方案

在利比亚,主要是两大阵营割据对峙,一方是利比亚民族团结政府及其武装,得到土耳其、卡塔尔等国支持;另一方是东部武装“国民军”,得到阿联酋、埃及、沙特、俄罗斯、法国等国支持。

两周前,土耳其支持的民族团结政府武装宣布重新收复的黎波里。眼看自己的阵地不断缩小,“国民军”武装领导哈夫塔尔赶赴开罗与埃及总统塞西会面,寻求停火,停火的倡议也得到了俄罗斯的支持。

△利比亚地图,图中蓝色区域为利比亚民族团结政府势力范围,黄色区域为东部武装“国民军”势力范围,绿色区域为其他武装力量势力范围。来源:半岛电视台,6月4日绘制。

 △的黎波里 来源:路透社△的黎波里 来源:路透社

土耳其和俄罗斯的代表团原本计划上周日在伊斯坦布尔举行会晤,磋商利比亚问题。但当天,土耳其外交部却突然表示会晤推迟。虽然土耳其外长恰武什奥卢说,土俄在利比亚停火问题上原则上没有分歧。但是不少媒体猜测,土俄两者在利比亚问题上有利益冲突。

土耳其非常高调地支持利比亚民族团结政府,民族团结政府总理萨拉杰曾经多次到访土耳其,土耳其总统埃尔多安也明确公开对其表示支持。 

俄罗斯则支持另一方。土耳其媒体和多家外媒都表示,俄罗斯私人安保公司“瓦格纳”的雇佣军在利比亚支持东部武装“国民军”。土耳其总统埃尔多安说利比亚有超过2000名“瓦格纳”雇佣军。而当普京被问到俄罗斯是否参与利比亚战事,他的回答是,没有俄罗斯现役军人参与其中。

据路透社援引土耳其官员的话称,土俄双方这次之所以没有会晤,是因为利比亚的重镇苏尔特。目前,苏尔特战事紧张。路透社称,土耳其支持的民族团结政府要从俄罗斯支持“国民军”手中夺回苏尔特,这引起了俄罗斯的不满。苏尔特距离石油出口港非常近,而且位于两大重要城市的黎波里和班加西之间,战略位置非常重要。

所以,土耳其代表团此行可能也是和利比亚民族团结政府进一步协商停火方案,特别是苏尔特问题,以便后续能够和俄罗斯继续谈判。

强化军事存在

土耳其媒体《每日晨报》6月15日援引土方官员的话称,土耳其有意使用利比亚的米苏拉塔 (Misrata)海军基地和瓦提耶(Al-Watiya)空军基地,正在和利比亚磋商。目前这两个基地,已经被利比亚民族团结政府从“国民军”手中夺回。

瓦提耶空军基位于利比亚首都的黎波里西南约140公里处,占地50平方公里,可容纳7000名士兵。米苏拉塔是利比亚西北部的城市,是利比亚第三大城市,仅次于的黎波里和班加西。

土耳其控制两个军事基地后,能够进一步加强其在利比亚的军事存在。关于使用军事基地一事,可能也是本次会晤磋商的内容。

△瓦提耶(Al-Watiya)空军基地 图片来自土耳其阿纳多卢通讯社△瓦提耶(Al-Watiya)空军基地 图片来自土耳其阿纳多卢通讯社

土耳其在利比亚有多大的话语权?

土耳其在利比亚的话语权越来越大,因为它扭转了利比亚的战局。

前面提到利比亚主要是两股势力割据对峙。民族团结政府和支持它的武装控制首都的黎波里等西部地区;国民代表大会与“国民军”结盟,控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。

去年4月,东部武装“国民军”发起首都争夺战,想要攻下的黎波里。“国民军”得到了阿联酋、埃及、俄罗斯、法国等多个外国盟友的支持,在武器、人员、资金上都占据上风。但是自从今年1月,土耳其军事介入利比亚之后,形势逐渐起了变化。

利比亚民族团结政府军方6月4日宣布,已控制整个首都的黎波里,东部武装“国民军”已从首都地区全部撤离。利比亚首都争夺战暂告一段落。

“国民军”向东退守至苏尔特,目前双方在苏尔特展开争夺战。

由于土耳其的参与,民族团结政府一改颓势,占据主动。未来土耳其在利比亚政治、经济、军事等各方面的影响力都会越来越强。

来源:央视