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中评关注:拜登政府的中美日关系蠡测

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星岛环球网消息:中评社北京11月17日电(记者 郭至君)中国社会科学院日本研究所所长杨伯江日前在天津社会科学院海河智库线上讲坛中向线上线下的观众以拜登最终顺利入主白宫为前提,分析了美国下届政府的对外政策走向,特别是中美日三国之间的关系会发生怎样的变化。 

杨伯江表示,假如拜登顺利成为美国下一任总统,他应会首重国内问题,对外政策风格上会更为理性、专业、总体缓和、协调色彩上升。具体内容上,他不会全盘继承奥巴马外交遗产,也难以彻底抛弃特朗普执政时期的共和党外交遗产,因为形势较四年前或八年前有了很大的变化。即使特朗普特立独行、不管不顾的方式来推行外交政策,但其思想内核反映了美国国内的思潮,所以不会百分之百的消失。目前美国社会是撕裂的,矛盾非常深、非常严重的。 

如果对拜登的外交政策做一个具体的臆测,杨伯江提到了如下几点:回归多边主义;加强网络同盟,重视亚太、印太,更多参与地区事务;对外贸易方面高关税将被作为筹码不会立即撤销;尖端科技领域强化竞争;在朝核问题上回归传统路径。 

对此,日本的反应和诉求又是什么?杨伯江表示,日本可能会担心拜登埋头国内事务,担心美国要求日本进一步开放市场,担心拜登在安全问题上对华软弱,为此要拉住美国实现地区安全承诺,而在贸易摩擦问题上希望中美关系缓和。日本会利用奥巴马时期人脉关系与民主党建立沟通渠道,巩固美日同盟。日本新任首相菅义伟10月26号的第一次施政演说中体现了“美中平衡”,因此,可以看出,日本对外战略的三大基本路径不变——以美中平衡为主线,以强化自主力量为实力基础,以强化“中等力量”合作为增长点。 至于中国所面对的挑战,杨伯江说,长期来看中美战略竞争将延续,但短期内经贸冲突压力有望缓和,博弈模式相对柔和,经贸谈判将会变得更有弹性、更可预期,避免直接对峙局面;在高科技领域,美国还是会继续打压中国企业,竭力与中国“脱钩”的方向不会改变。新政府也许还会借口人权,继续在台湾、香港、新疆、西藏等问题上向中国施压。可见,中国将面对多边施压局面,这是最复杂、最棘手的挑战,因此,评估美国新政府对华政策时,不仅要看双边关系还要看多边格局。 

杨伯江指出,如拜登上台,中美日三角互动会趋于活跃,我们所面临的挑战会有一些形式和重点上的变化,特朗普是单边施压、单边强硬,正面破坏形攻击,而拜登时代我们要注意西方的联合施压,这不仅考验中国的战略耐心,还有战略智慧。在百年未有之大变局下,中日、中美的合作其实也增加了机遇,中国应坚定战略自信,做好自己的事特别是发展方面的事,加速改革开放,构建内循环为主、国内国际双循环的新发展格局,及时扩大与美日合作范围,增加互利共赢领域。