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张百达:朝韩藉奥运融冰 两岸可因震灾突破

星岛环球网消息:中评社台北2月14日电 朝鲜以及韩国藉由平昌冬季奥运破冰,民进党前中国事务部副主任、两岸政策协会副秘书长张百达接受中评社访问指出,两岸之前因为M503航路议题,导致双边紧张情势进一步升高。但又因日前花莲震灾互动过程,使目前两岸关系出现正面迹象,如果国台办主任张志军启动热线直接联系陆委会主委张小月,而不是花莲县长傅昆萁,效果应该会更好,台湾人民也会更有感,尤可避免外界对于这样的操作模式是否有意分化台湾内部的不必要疑虑。 

他指出,虽然朝韩融冰,但后续还有一些问题需要解决,但是朝韩已经重新开启直接接触的第一步。金正恩派妹妹金与正当特使,不仅与韩国总统文在寅有公开正式互动,还送出邀请函,虽然能否成行与后续发展还要观察,但朝韩接触有助朝鲜半岛紧张情势的缓解,这是一个好的开始。 

张百达说,相对于朝韩之间的正向发展,两岸之前却因航路问题,导致双方僵持、紧张关系进一步升高,但基本上还是维持可控的局面。其实,飞安问题跟两岸春运不是“零和关系”,原本应该是可以好好处理的。正如今年春节加班机是去年底两岸透过航空小两会进行沟通处理,如果M503航路扩大实施之前,双方可以透过同样的平台机制进行沟通,排除台湾方面对于有关飞安问题的疑虑,过去这段时间的波折应是可以避免的。如今的发展,确实有令人感到比较遗憾的部份。 

他说,事实上,对于陆方表达愿意提供协助的讯息,蔡英文政府都有充分接收到,也对陆方的善意表达了感谢。对于受难者家属来台部分,两岸双方有关部门也都秉持尊严、迅速、便利等原则加以协助,国台办发言人日前在记者会上,也对台湾有关方面的努力公开表达感谢之意。整个结果或许未尽如人意,但过程中双方彼此都表达了一定的善意,这样的善意能否持续并加以强化,这对后续两岸关系发展会是很重要的。 

两岸关系是否能像朝韩这样进展?张百达对中评社说,目前看来似乎还有一些困难需要双方共同努力加以克服。日前中国大陆对台工作会议刚结束,除了提到深入学习贯彻十九大精神和“习近平总书记对台工作重要思想”,还提到“推动对台工作在新时代有新气象、新作为”。 

他表示,除了十九大报告相关基本方略外,习近平对台工作重要思想中有“两岸一家亲”以及“心灵契合”这两个重要核心概念或政策目标。其中所谓的“新作为”、“新气象”究竟包含哪些内涵?“新作为”是否真正能够符合而非背离这样的概念与目标?如何落实如何检验?“新气象”是否可能?“新时代”的两岸关系面貌究竟和以往有何不同或超越,外界也都拭目以待。 

张百达也坦言,年底选举对今年两岸关系发展会是一个重要变数。除了各政治势力地方版图的变化消长以及对2020年大选的可能影响外,是否出现涉及两岸的敏感性公投议题,以及大陆是否会介入台湾内部的选举等,也都是各方关注的重点。 

他认为,从过去经验来看,每逢台湾进入选举年,大陆对台政策往往容易趋于紧缩或保守,有关部门也会想要介入其过程,从而对两岸关系的正常发展造成一些负面影响。尤其,在目前两岸官方互动僵局未解,两岸执政当局亦缺乏良好沟通机制的情况下,双方如何避免出现错估或误判,如何共同管控分歧,尤其如何避免因单方片面作为,从而导致敌意螺旋上升乃至出现失控的局面,应是今后这段时间的重点项目。 

他指出,最后,需要关注的重点还包括,三月大陆举行两会之后,对台人事布局大抵就位。由于距离年底选举还有一段时间,既然年初对台工作会议提到“新气象”,尽管其中也提到当前台海形势更加复杂严峻,但若民共双方都能够继续保持善意,相互尊重,相向而行,共同努力,相较于朝鲜半岛局势此刻出现的融冰,除非两岸共同智慧不如人家,否则对于两岸关系的发展,我们也不应排除任何的可能性。

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