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美助台固“邦交”?沈有忠:因火烧到美国后院

 

东海大学政治学系暨研究所教授沈有忠。(中评社 林谷隆摄)   

星岛环球网消息:中评社台中9月14日电(记者 林谷隆)东海大学政治学系暨研究所教授沈有忠接受中评社访问表示,中美洲国家与台湾“断交”,跟中国建交,看似在两岸选边站,但在美中贸易战冲突升温之际,此举等同在美中之间做选择。美国为台湾固“邦交”,正是因为中美洲的重要性,非单纯对台湾释放利多。面对特朗普上台,美国对外政策的高度不确定性,台湾因应的时间与空间相当短,资源也是有限,对于执政者而言,必须要更加谨慎,可以说“没有犯错的空间”。 

中兴大学当代中国研究中心与中共研究杂志社13日在台中举行“探讨中美亚太博弈新情势与两岸局势前瞻论坛”,邀请东海大学政治学系教授沈有忠担任场次主持人。 

沈有忠,台湾大学政治学博士,现任东海大学政治系教授、东海大学宪政体制研究中心副主任、台湾大学政治系兼任教授,“考试院”2017年“国家考试”、外交人员考试等命题委员、“考试院国家文官学院”讲座,曾任东吴大学政治系兼任助理教授、“中央研究院”政治所筹备处博士后研究员。 

沈有忠认为,无论谈两岸关系,还是中美关系,对于第三方的角色,永远都是无法忽视,在两岸关系中,美国就是第三方;在中美关系中,第三方就是台湾。只是在中美关系中,双方都是超级大国,双方竞争的过程中,台湾也是双方的筹码。但是在两岸关系中,台湾跟大陆是不对称的行为者。 

沈有忠提到,如果两岸关系发生变化,我们无法奢望美国会无条件,或是没有底线来帮助台湾。所以面对不确定风险提高,三个行为者都会付出成本,但是台湾要付出的成本最大,这是在先天上对台湾比较不利之处。 

沈有忠强调,面对中国对外政策从韬光养晦,到有所作为,未来可能转变成“边做边说、要做要说”的情况。在面对特朗普上台后,美国对外政策的高度不确定性,台湾因应的时间与空间相当短,能应用的资源也是相当有限,对于执政者而言,必须要更加谨慎,也可以说“没有犯错的空间”。 

美国7日宣布召回驻巴拿马、多明尼加与萨尔瓦多使节,了解这3国与台湾“断交”的决定。美国在台协会理事主席莫健12日表示,华府要藉此表明,北京这类行为不会没有后果。 

对于美国在外交议题上帮台湾发声,这对美国有何好处?沈有忠认为,中美洲是美国的后院,基于国家安全,美国当然不能忽视这些国家与中国大陆建交,后院不能随便失火。 

沈有忠告诉中评社,中美洲国家与台湾“断交”,跟中国大陆建交,看似在两岸之间选边站,但是美中贸易战正在如火如荼进行,最紧张的时间,拉丁美洲国家跟台湾“断交”,事实上等同是在美中之间做选择。在这样的大框架下,中国大陆不只是惩罚蔡政府,也是对美国加重施压力道。 

沈有忠强调,所以对美国而言,拉丁美洲国家跟中国大陆建交,他们不可能坐视不管,这正是因为拉丁美洲的重要性,而不是对台湾释放利多,要帮台湾讲话。否则那些非洲“友邦”国家跟台湾“断交”时,美国也没有施予这么大的压力,显示在中美贸易战中,中美也在台湾的拉丁美洲“邦交国”上较劲。

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关键词: 邦交 美国 后院