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林廷辉:蔡英文会等柯朱韩访美后再去消毒

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林廷辉。(中评社 黄筱筠摄)

星岛环球网消息:中评社台北2月25日电(记者 黄筱筠)对于蔡英文上半年是否出访并过境美国,台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示,蔡上半年很可能是出访南太平洋岛国,下半年才可能访问中南美洲并过境美国。蔡应该会在前国民党主席朱立伦、无党籍台北市长柯文哲、高雄市长韩国瑜等访美后再去,主要就是“消毒”。他建议蔡英文可专门访问美国一趟,不需要等过境,但蔡个性保守,这么具有变化性的行程,蔡应该不会进行。 

林廷辉为台湾大学政治学博士,政治大学外交研究所硕士,曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授,专长为国际法、海洋法、东海与南海研究等。  

林廷辉表示,蔡英文在南太平洋国家还有帛琉、吉里巴斯、诺鲁还没有去过,加上有传出帛琉可能“邦交”不稳,蔡上半年访问这三个“友邦”国家可能性很大。但他也认为,现在中国采取断交的效益递减,反而引起美国意见,中国应该会暂时缓一缓,加上民进党去年选举选得这么差,中方没必要得罪台湾民众。至于有传出帛琉“邦交”有危机,现在还是有很多台商投资帛琉,目前应该还不致于,帛琉总统对台湾目前也还蛮支持。 

他认为,南太“友邦”有可能异动在于美国停止预算补助,时间点可能是2020到2021年。因太平洋国家与美国有签署自由联合协定,美方需提供这些国家预算到2021年,若预算停止,依照特朗普个性不太可能延续,到时候谁要补预算缺口?目前因美国与台湾都有提供预算,若美国不提供后,中国很可能会趁虚而入,到时候对台湾的太平洋“友邦”才是考验。 

对于蔡英文访美,林廷辉也说,最好的打算就是等朱立伦、柯文哲、韩国瑜等人都去过美国后,蔡英文再去消毒就可以。上半年若是去南太“友邦”,可能过境关岛或是夏威夷,到美国本土大概是下半年比较可能有机会。但他也说,《台湾关系法》今年施行40周年,当年就是在4月通过,再回溯到当年1月实施,AIT也都在4月主办活动,蔡英文可以在4月专程跑一趟美国,为什么不行?但他也认为蔡个性保守,应该不会专程安排访美。 

他分析,由于2020大选在即,今年中国要动台湾“邦交国”可能性不高。 

林廷辉向中评社表示,至于美方若为了中美贸易战再拉拢蔡政府,可能的作为是让蔡英文访美层级再突破,虽然有美议员希望邀请蔡英文到美国会演讲,但蔡还是会顾及两岸稳定性。他也说,蔡英文若采取躁进作为,引起两岸不稳定,受伤的还是台湾,因为这些大国想要利用你就利用你,但一旦惹事就逃之夭夭,“大国博奕不会因为小国而失去自己利益”。 

林廷辉日前到日本与学者交流,他表示,中日之间今年关系会有进展,尤其是贸易方面。日本新天皇5月继任,中方应在6月有高层访问,其中可能谈到完全开放核灾地区食品进口,中日关系会更正常化。只要中国对日本全面开放核灾地区食品,届时台湾开放的压力更大。目前台日民间虽然关系好,但是台日之间贸易却相对保守,对于台湾在全球化贸易上不利。 

他也说,中日关系好,台日关系才不会有压力,台湾不用选边站,也就可缓和两岸关系。因此蔡政府应该要乐见中日关系改善,进一步去强化台日关系。至于有关核食开放的问题,要解决它就是面对它,那就走WTO解决途径,若台湾败诉呢?要不要执行WTO的决议,如果不执行那台湾就退出WTO,但台湾可以承担得起吗?