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美国战略学者:台湾或再成中美之间首要问题

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史文认为,台湾问题很可能重新成为中美关系中的首要问题 中评社记者 余东晖摄  

星岛环球网消息:中评社华盛顿4月27日电(记者 余东晖)中美贸易战缓解之后,台湾问题会否重新成为中美之间的首要问题?美国战略学者史文(Michael Swaine)给出肯定的答覆。他指出,特朗普政府内存在更多支持台湾,重新评估一中政策的声音。如果美中关系更加敌对,美方将台湾当作对华战略资产的主张就会得到更大支持。要避免事态恶化,需要美中政府的相互看法做出严肃改变,并透过高层战略对话,避免和管控可能发生的危机。  

卡内基国际和平基金会高级研究员史文日前参加此间一场中美关系研讨会期间接受中评社记者独家专访,谈到中美战略竞争愈演愈烈大背景下的台湾问题时做出上述判断。以下是专访的具体内容: 

问:当贸易战得到控制时,台湾问题是否会重新成为中美关系中的首要问题? 

答:简而言之,答案是肯定的。我认为台湾问题与南海问题有可能成为真正具有争议性的首要问题,局势会进一步升级。有些人认为,如果贸易问题得到控制,美国政府的某些部门将会把注意力更多地转移到以敌对的方式处理台湾和南海问题上,中方将会做出反应,寻求以更具刺激性的方式先发制人,局势将进一步升级。我希望,如果我们有一个严肃的稳定和解决贸易战的方案,将能够重新激发起商界对美中关系更多的支持,这在过去是至关重要的方式。我认为我们有可能做到这一点,因为中美经济脱钩的荒谬想法已经遭到了很多抵制。也有其他人担心,一旦贸易问题放一边,“鹰派”就会真正关注台湾等其他问题,会有更多威慑的想法,宣称必须超越对台军售,真的改变对台关系,他们想重新评估一个中国政策。我并不是说美国政府正在考虑这样做,但是这些声音是存在的,你不能不正视它们。 

问:哪一种更有可能?更多的商界人士支持中美关系,还是美国更有可能打“台湾牌”? 

答:我认为这很难说,我的意思是,美国和中国对台湾问题的基本看法是他们两者之间直接关系互相作用的结果。如果美中关系继续变得更加敌对,那些在特朗普政府内部主张要把台湾当做不同的战略资产的人,就会得到更大的支持。并不是说他们现在就有特定的权力,让这种事情发生。这是非常动态的、相互依赖、相互作用的过程。危险在于,过去那些被认为极端边缘的、非常危险的想法,正在很多方面被当做是合理的,因为当他们与被认为是不理性的中国打交道的背景下,他们会辩解那些原来被认为不理性的主张,现在变得合理了。相互强化的负面认知在驱动事情发生转变。 

问:所以现在我们处在一个更危险的形势下,我们能找到任何解决方案或任何方法来缓解吗? 

答:唯一的解决方案是,双方政府务实和现实地知道需要做什么,能做些什么?我认为这需要两国政府的看法做出一些严肃的改变,特别是美国政府。我对特朗普政府并不十分乐观,我不认为他们真的能够做出必要的转变,也不确定中方会否做出改变。与此同时,我们必须更努力地避免和管控危机,不要让最坏的情况变成现实。双方可以在这种基础上开始运作,这是我们必须做的。但是除非双方有一个现实的,特别是关于亚洲未来的认真对话,双方做不到很好地避免和管控危机。我的理解是,在奥巴马政府的最后几个月或几年里,美中双方都在努力进行那种严肃的高层战略对话。我们必须寻求与盟友和朋友的磋商,但最终对话不得不发生在美国与中国之间。这可能不会发生在特朗普的任期内,也可能直到我们真的看到一场危机,让人们的头脑变得清楚之前,双方都不会进行严肃的对话。但我希望双方可以通过努力去尝试这么做。