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美打"台湾牌"效用再而衰三而竭

台湾地区的领导人蔡英文访问位于加勒比海的3个国家10天,"过境"美国的安排却是安排了5天。这次应该是蔡英文任内最后一次"过境"美国。这次名为"过境"美国5天,将经由纽约到丹佛市,相信美国在中美贸易战这个时刻将蔡留下5日是别有用意,而最近美国受到中美贸易谈判之影响对台关系亦有所浮动。

美国国会参议院27日以86票赞成、8票反对,通过2020财政年度的《国防授权法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)。该法案涉及美台关系,包括支持对台军售,鼓励美国军舰定期通过台湾海峡。在6月份美国据报推出新一轮对台军售案,涉及主力坦克、反坦克导弹、防空导弹等军备。美国在贸易谈判前施展"弹弓手",对外宣称已经暂停对台军售,希望为中美两国元首之谈判营造良好气氛。明眼人一看就知这纯粹是掩眼法,正值美国和台湾选举在即,两方面都需要有些可以展示的政绩。

从美国总统特朗普的新冷战思维来看,对台军售不但吸引到注意,而且可以令部分美国人认为特朗普够强硬,有些美国人可能会因此认为特朗普敢与中国抗衡。 而对台湾的蔡英文而言,接收这批二手军备,她当然是欣喜若狂。这项军售将是特朗普政府上台两年半来第4次对台军售,前3次分别在2017年6月、2018年9月、2019年4月。4宗军售总金额约为42.5亿美元。

蔡英文已经被民进党提名为大选参选人,她可以顺便利用这次军售来显示自己得到美方支持,为自己在选举中造势。对台军售所需时间较长,所以所谓暂停不暂停等用辞都没有意义,因为我们明白,美国对台军售就是一种长期策略。美国参议院两名共和党议员提出,要求美国对台军售常态化,重启美台贸易协定会谈的"《2019年台湾保证法》"亦将送交参院表决,所谓"《台湾保证法》"明显是高调地为蔡英文造势。蔡英文面对台湾岛内的经济窘态、下跌的民望、国民党的步步进迫,不得不出此下策,走出去寻求外力力保大选不败。

另外美国以几乎每月一次的频率,派军舰穿越台湾海峡。以往,美军舰船穿过海峡的频率约一年一次,但在去年7月起变得更为频繁。美国玩弄这种"台湾牌"中方已经司空见惯,不出奇亦不作大反应,原因是美方打"台湾牌"效用甚微,不可能成为贸易战中逼中方妥协的筹码。

来源:文汇报 作者:季霆刚 浙江省政协特邀代表 全国港澳研究会会员