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柳金财:从混战到蓝绿对决?嘉义市选情分析

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王美惠  

中评社台北12月3日电(作者 柳金财)长期以来,嘉义市“立法委员”选举只有一席, 除国民党提名傅大伟、民进党提名王美惠参选外,总计有八名候选人。其中尚有原为台联党后以无党籍身分参选蔡永泉、无党籍凌子楚宣布参选,原为鸿海集团创办人郭台铭推荐后又以无党籍身分参选的戴宁也投入选战,成五名“市议员之战”。在五人参选情况之下,尽管蓝绿选票皆面临分散危机,但最后选民决定恐怕仍将形成“蓝绿对决”局面。 

根据《网路温度计》“立委”选举选情分析指出,调查2019/11/25~2019/12/01期间,在网路声量方面,傅大伟200篇、王美惠1,669篇、蔡永泉29篇;Facebook粉丝数方面,傅大伟粉丝总数11,424、周粉丝成长数32、周谈论数1,835、周互动数16,032;王美惠粉丝总数10,447、周粉丝成长数460、周谈论数7,029、周互动数93,050;蔡永泉粉丝总数1,276,周粉丝成长数8、周谈论数288、周互动数2,389。社群活跃度方面,傅大伟社群147、新闻53;王美惠社群1,477、新闻192;蔡永泉社群26、新闻3。无论是在网路声量、fb经营与互动、社群活耀度方面,王美惠皆居首、傅大为次之、蔡永泉居后直追。 

王美惠、傅大伟两人分别以民进党、国民党候选人名义,在嘉义市西区、东区的议员选举中获第一高票,其支持群众基础各有所不同,两人同有雄厚的基层实力。王美惠将竞选总部设在东区、傅大伟则是设在西区,藉此跳脱势力范围拓展经营原不属于其经营选区。此次选举对于民进党候选人有利之处在于蔡英文支持度攀升,利于发挥“母鸡带小鸡效应”;而傅大伟则提出当然“母鸡强,小鸡就会强”,当韩国瑜民意支持度下滑,亦恐不利于提升傅之选情。然对民进党不利之处,在于亲绿人选投入选战而产生分票效应,王美惠要赢得这席“立委”并非易事。 

一、民进党候选人之优势与劣势 

(一)优势 

1.主张成立“青年事务部”,借重年轻人参与选举过程,实质参与公共议题决策与讨论。 

2.嘉义市以中间选民多,但选票结构基本盘仍是绿略大于蓝。 

3.王美惠为嘉义市西区议员第一高票当选者,深耕地方,具有雄厚的基层实力。 

4.既往主打“救扁”形象,利于深绿选民支持;同时靠着扎实的选民服务、勤跑基层,累积众多群众支持,发挥选票极大化目标。 

(二)劣势 

1.原台湾民众党与郭台铭两阵营达成共识,锁定有嘉义市议会3连霸无党籍市议员戴宁出征“立委”,基于合作默契将采联合推荐,台湾民众党在该区不会再另外提人参选。此将分食民进党选票。 

2. 无党籍凌子楚曾代表台联党参与两届“立委”选举,但退党后长期经营网路,主攻“打破蓝绿”,年轻选民支持度高。 

3. 蔡永泉是退休老师出身,连任多届市议员,主要票源为深绿选民,与“挺扁”的王美惠重迭。 

4.初次参选“立委”,属于地方型政治人物,不具全台性知名度。 

5.人际关系良好、为人和善,但并不擅言词,较无法论述政策目标、愿景,政策阐述能力较弱。 

6.党内初选击败现任“立委”李俊俋,党内整合尚待改善。李俊俋问政思路清晰,口才便给,因过于专注党的政策拟定及辩护,而较忽略地方经营,初选意外落马,因而现任“立委”由市议员所取代竞选,能否有效整合竞选团队有待克服。 

二、国民党候选人之优势与劣势 

(一)优势 

1.提出青年论述,强调“催生青创基地”,吸引年轻人返乡就业及创业,提供实质场域最务实。主张规划“青创基地”成“共享工作空间”,包括网路行销、设计及摄影、影片制作等,引介政府标案。 

2.选民结构绿大于蓝,且绿营选票分散化,利于蓝营选票相对集中化。 

3.傅大伟为嘉义市东区的议员第一高票,具有雄厚的基层实力。 

4.出身眷村系统,同时在嘉义市东区与西区的蓝营大票仓精忠新城和经国新城都拥有高人气,具有雄厚的实力。 

5.与扶轮社、狮子会等社团组织的关系相当密切,拓展其社会团体支持网络。 

6.现任嘉义市长为国民党籍,具有执政资源及优势。 

(二)劣势 

1.初次参选“立委”,较不具全台性知名度;属于地方性政治人物,欠缺完整中央层次政策论述,政策阐述能力较为欠缺。 

2.自承公共关系能力不足及“比较不会讲话”,但此凸显其问政之朴素与务实导向。 

在此次嘉义市“立委”选举中,国民两党、无党籍候选人皆来自市议会议员,问政重点局限于基层选民服务,如水沟、马路、路灯、路树等,及涉及市政擘画、建设、教育等蓝图。然“立委”之功能与角色则是质询中央层级部门政务、制定及监督“行政院”大政方针实施,拟定国防、外交、社福卫生、年改、两岸、同婚、人口、农业、产业转型等重大议题。候选人源自地方市议员参选,导致中央政治之地方化,各候选人必须突破市议员问政框架,提出攸关国家大政的公共政策精辟论述,始能彰显赢的策略。目前看来各主要候选人在中央层级政策论述略显不足,政策诉求流于基层地方层次,能否提出“吸睛”政策亮点将有助于区隔选举市场及进行候选人自我定位与行销。 

这些主要候选人皆来自市议会,国、民两党候选人皆是各自选区最高票当选人,本身极具战斗力。而具台联党背景的蔡永泉、宣称延续“许家班精神”的戴宁、曾唯一有参选“立委”经验的无党籍凌子楚,此三位市议员皆有其基本盘,可能对国民两党候选人产生分票作用,但也可能发生“弃保效应”及有被边缘化之风险。目前嘉义市“立委”选举除国民两党候选人受到各自党籍“总统”候选人“母鸡效应”影响外,其余候选人在欠缺母鸡带领小鸡作战下,不易产生转移加乘效果,主要是依靠自身经营地方实力与评价。总体而论,国、民两党候选人仍较具有竞争优势。但相对而言,由于韩国瑜民调落后于蔡英文,王美惠的网路声量、fb经营与互动、社群活耀度方面皆居首,略为些微领先傅大为。 

(作者 柳金财/佛光大学公共事务学系助理教授)