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被问是否访台?美助卿:不会称台湾为国家

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史达伟谈对华关系提出“多元主义”概念 中评社记者 余东晖摄

星岛环球网消息:中评社华盛顿12月2日电(记者 余东晖)美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿史达伟(David Stilwell)2日被问到是否有意访问台湾时表示,说到他访问的国家,美国遵守“台湾关系法”和美中三个联合公报,他不会将台湾称为国家。 

2日下午在美国智库布鲁金斯学会演讲时,史达伟谈到今年6月上任后很快就访问日本等国家,以显示美国对盟友的承诺。近期陆续有美国副助理部长层级的官员访问台湾,包括最近访台的美国负责印太事务的副助理防长科林可(Heino Klinck)。在答问部分,有台媒记者问:你提到访问日本等国家以示支持,那么你是否有计划访问台湾以示支持呢? 

史达伟回应:“简单的回答就是,你提到了国家,美国遵守‘台湾关系法’和三个联合公报,我将服从并且要提到我们支持那个(政策)。我不会称台湾为一个国家。”

在这场就任助卿以来首次系统阐述对华政策的演讲会上,史达伟反覆强调一个词--“多元主义”(pluralism),称之为美国的内政和外交政策,并希望中国也做到“多元主义”。 

史达伟表示,特朗普政府已经对美国在印太地区的政策做出了“早该做出的改变”,中国是一个重要的考虑因素,美国与志同道合的盟友和伙伴的关系也是重要的考虑因素。他承认,中国的改革开放曾经让美国“充满希望”,但许多“充满希望的假设”都是错误的,亦即中国没有如美国所愿走上“更自由”的道路。 

史达伟指出,美国与中华人民共和国的关系是竞争性的,美方欢迎在利益一致的地方合作。竞争不一定导致对抗或冲突。美国的目标是“捍卫美国的主权,推进美国的地区利益,促进亚洲和世界范围内自由、开放和以规则为基础的秩序”。 

如果“负责任的利益相关者”概念已经被现实取代,那么取代它的是什么呢?回应外界对于美国对华政策转变的质疑,史达伟提出了“多元主义”,并称美国支持一个多元化的亚洲,指的是一个本地区多样化的国家可以如自己所愿继续蓬勃发展;他们在主权自治中是安全的;他们可以自由地做自己。 

史达伟一方面批评北京提出的“新型”全球治理,另一方面宣称,美国从来没有在亚洲或世界上寻求独家权力(exclusive power),美国没有利用苏东崩溃后唯一超强的地位压制其他国家;美国不反对其他国家的实力增长和繁荣,不认为这是一个零和问题或威胁。他说,战后国际体系具有足够的弹性和适应性,具有足够的多元性,能够容纳并欣然接纳一个“强大、繁荣、遵守70年来规则”的中国。 

主持人问:你说的多元主义,是否意味着美国也能接受中国是另外一个权力中心?史达伟则说,现有的国际体系造福所有国家70年,他不觉得应当更新为某种新型体系。 

在“多元主义”的旗号下,史达伟称,美国不会强迫别的国家在美中之间做出选择。“我们渴望与北京建立友好关系,如果其他国家也同样努力以合作、直率的方式与北京打交道,我们不会反对。”然而所有国家都不断地在政策问题上做出许多选择,都会影响到它们的利益和福祉。美国鼓励盟友和伙伴谨慎选择,以保护他们的主权国家利益。“我们不想对别人发号施令,我们希望我们的盟友不受任何人的支配。” 

在场的新华社记者问:你说美国不逼别国选边,但蓬佩奥在华为和5G问题上的论调,如果不是要别国选边的话,你如何解释选边呢? 

史达伟辩称,信息与安全有关,在一个全球化的世界。一个主权国家的安全选择会影响其它主权国家,那是需要关切的东西。如果美国要与别的国家分享信息,想在安全的系统里分享,而华为在这方面不能保证这种安全感。“这是我们以前想当然的事情,现在要更加清楚地考虑”。