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绿学者民进党开讲:不能只消极的纾困

中评社台北2月12日电(记者 黄筱筠)民进党中执会今邀请中信金融管理学院教授陈锦稷、淡江大学产业经济学系教授蔡明芳以“武汉肺炎疫情对台湾经济产业的影响”为题进行专题报告。据转述,陈锦稷在会中表示,新型冠状病毒肺炎在台湾疫情仍在控制范围内,短期内虽然因停止陆客来台而影响观光消费,但一来全部外汇观光收入占台湾整体GDP比重仅约2.4%,且其中也只有约五分之一来自中国客,台湾内需消费动能应不至于受到太大影响。

陈锦稷在会中报告,肺炎疫情势必加速台商的跨国迁徙,重新检讨跨境供应链是否安全,是否有足够韧性,安度断链危机。对产业界而言而言,政府政策与其只是消极的给予纾困措施,不如更积极的辅导相关产业调整产业结构,如能把握转型升级的好时机,才能化危机为转机。未来疫情受控后,回归经济基本面,台湾经济才会有一番新的境界。

据了解,陈锦稷在中执会也提及,台湾近年来大幅增加对中国经济依赖,“中国打喷嚏,台湾经济恐将重感冒”。何况人员往来密集,疫情若扩散至台湾境内,对经济影响恐怕更将严重。而各国推出高规格防疫措施,停飞来自中国的民航飞机,并管制人员往来,这对台湾的观光产业、民生消费与零售产业也带来不小损失。他认为,中国占台湾整体出口比重高达四成以上,若中国需求急冻也将导致台湾对中国出口大幅下滑。

陈锦稷是蔡英文于英国伦敦政经学院的学弟,曾任云林县政府财政局局长、民进党智库新境界文教基金会担任副执行长,岳父郑深池是兆丰金前董事长。

陈锦稷在会中也说,好消息是目前为止对台湾经济的影响程度仍在可控制范围内,预测显示肺炎仅会冲击台湾今年经济成长率约0.11个百分点。

陈锦稷进一步表示,与2003年相较,近年来台湾对中国经济的依赖程度与曝险规模更是大幅提高。肺炎疫情扩大势必冲击台商大陆工厂的生产,影响台湾本地厂商的营运,若疫情未能即时控制而持续停工,台湾恐将面临生产供应链的“断链”危机,影响对日本和美国的出口。以智慧手机最重要的组装基地,河南省会郑州为例,因疫情升温而几近封城,辖内政府机关、企业单位与社区居民实施严格登记,并查核进出的隔离管制,造成苹果生产中断疑虑升高,甚至可能影响苹果新手机的推出进度。

陈锦稷表示,对中国占台湾整体出口比重高达四成以上,若中国需求急冻也将导致台湾对中国出口大幅下滑。新型冠状病毒肺炎已向中国各地快速扩散,疫情已达严峻程度,城市封城,人流与物流都受到高度限制,许多台商的生产基地都被迫延后开工。而全球高度生产分工之下,疫情对台商生产与全球供应链的冲击影响程度,将视未来疫情是否受控制而定。预期台商将加速回台生产,或是往东南亚国家来重新配置产能。 

他会中说,先前已因政治因素而片面暂停中国观光客来台,台湾观光业者被迫提前适应团体客不来的冲击。而台商随近年来美中贸易战,早已大幅改变海外生产布局,加速回台投资外,也增加新南向国家的海外生产基地布建。