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黄奎博:大陆疫情好转就有更多资源应付台湾

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黄奎博。(中评社 郑羿菲摄)  

星岛环球网消息:中评社台北2月13日电(记者 郑羿菲)政治大学国际事务学院副院长黄奎博接受中评社访问比喻,两岸关系现在大概退回陈水扁第一任后期的状态,从新冠肺炎的两岸风风雨雨、大陆军机绕台来看,两岸关系仍会陷入向下坠的负面螺旋。当大陆控制好疫情,就会有更多力气、资源在必要的时候应付台湾。

蔡政府不让非“中华民国籍”的陆配子女来台政策强硬,台北市府则协助设籍台北,就读陆港澳星的学生转入当地公立学校。黄奎博认为,柯文哲的做法就比较没那么多政治性,算是台湾民众党主席、台北市长柯文哲以人道考量向大陆释出善意。

黄奎博,美国马里兰大学政府与政治系博士,历任政治大学”外交”系副教授、“外交部”研究设计委员会主委、台湾民主基金会兼职副执行长、远景基金会董事、陆委会谘询委员。现为政大国际事务学院副院长、外交政策研究中心主任。

“现在的两岸关系差不多是比陈水扁第一任执政后期好一点而已。”黄奎博接受中评社访问时表示,春节后两岸关系还是逐渐走下坡的状态,主要原因还是两岸没办法找到正式对话的基础,新冠肺炎、大陆军机绕台等风风雨雨,只能算是两岸关系往下走的小波折,也就是大趋势本来就是在往下走,这些动作都只是让往下走的趋势越来越快而已。

黄奎博认为,感觉起来民进党部分人士对两岸关系抱持乐观态度,他们的想法是蔡英文胜选,共产党就不得不想办法与继续执政四年的民进党对话,因为台湾政治现况会妥协跟一个不愿意接受九二共识、否定任何跟一中有关概念的政党接触与谈判。

黄奎博说,他不确定这个想法在民进党是不是主流,若是,那很可能民进党最近也不会去思索如何恢复两岸协商与互动,“而抱持这种想法的民进党人士感觉还不少”。

黄奎博说,春节前新冠肺炎前夕,台湾做了一些自保动作,如口罩禁止出口。以两岸这么紧密,且有很多历史文化血缘共同点,其实台湾可以至少对大陆做一些善意援助的表示,若大陆不要,那是大陆政府的判断,这样对两岸关系不一定有挽回效果,但至少台湾在态度上有高度。

黄奎博指出,台湾宣布禁止口罩出口后,相信大陆不管官方或民间感受一定很清楚,就是“民进党政府即便在新型冠状病毒肺炎爆发后,也没有任何善念”,也或许因为大陆一些疫情资讯不那么清楚,民进党政府也拿一些数据、事件营造两岸往来应更加限缩的氛围,导致双方更加提防对方,这样的话两岸关系又陷入向下坠的负面螺旋中。

黄奎博表示,在这段期间,台湾媒体也很明显地根据各自立场表述大陆疫情,如大陆各省沦陷、涌现逃亡潮等非事实,却当成新闻标题。而一些比较不支持民进党政府的媒体则过度地批判,该监督的批判不应该过了头,有些民进党政府在防疫上的紧缩政策,由于我们也不可能有第一手资讯,应该给一些空间,两相影响下,可以厘清防疫议题的可能性又变少,两岸防疫整个陷入政治五里雾。

黄奎博说,到现在的发展可以看到,大陆虽然忙于疫情,但其他对台工作并没有停摆,包括大陆军机绕台、越过“海峡中线”,及外交打压等,而虽蔡英文口语上放软,但其实都是场面话,至今台湾做出不少决策看不出实质动作,对两岸关系并没帮助,大陆也会认为蔡英文口惠实不至。

黄奎博认为,大陆军机绕台大概有四个可能的因素,第一是赖清德访美,中共在警告“台独”势力;第二是警告美日势力;第三是大陆伸张与挑战台湾的主权及管辖权;第四是做海上飞航训练作战。毕竟万一以后要在东亚作战,飞行员必须习惯在海上飞行,其中恫吓中间偏独光谱的浅绿份子审慎思考、战训是绝对有的因素。

至于武汉台商包机的风风雨雨,黄奎博说,人道跟防疫的考量应该并行是两岸政府都应该要遵守的,若湖北的台湾人透过自己的办法要包机返台,政府理应不能拒绝台湾人合法入境,不管是30岁身强体壮,或70岁身患慢性病的台湾人,台湾政府顶多是道德劝说优先礼让老年人,但不应该事先规定,这稍微做过头了点。以此理由卡住后续的包机,让台湾政府口中的“长期支持系统,短期出差、旅游、老弱或长期特殊用药有需求的人员”没法回来,这就让人匪夷所思。

黄奎博认为,若没有政治因素在里面,他不太相信,若按照法律、人道考量、防疫能力也足够,不应该这么做的,而若参入政治因素,蔡政府就是想展现政府对政府的协商,且可能是海基、海协的协商,不能透过第三者,也可以说就是个面子问题,不过,大陆官方也需要思考,第一架包机多了3个人,在两岸互动上必须讲求诚信,说一做一,不必要“多做”惹事端。

黄奎博举例说,现在的两岸关系差不多倒退回陈水扁第一任执政后期再好一点点,也就是比2005年当选连任前好一点而已,当大陆控制好新型冠状病毒肺炎,大陆就会有更多力气、资源在必要的时候应付台湾。

中评社记者问,大陆会否将ECFA停掉?

黄奎博表示,两岸关系会继续恶化,但大陆应该不至于会断掉ECFA,因为断ECFA是大陆政策工具中排序最后的几招了,这有点像是丢核弹打台湾很多的产业,已经到两岸撕破脸的程度,大陆会受损,但台湾会受损更多,没必要不会这么做。