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美智库学者主张驻军台湾 杨念祖:不可能

中评社台北3月30日电(记者 黄筱筠)中美最近竞争情势升高,新冠肺炎疫情过后,两岸关系是否一触即发?台前“国防部长”、高等政策研究协会秘书长杨念祖接受中评社访问表示,应该不会,即便过去四年来两岸关系看起来是冷却状态,但也不是铁板一块,像是武汉包机都有间接联系,对关怀生命等软性问题,没有完全一刀切。他不认为疫情催化之后,两边对峙情绪会推进到对抗的局面,应该是不太会。对于美国智库学者易思安提及美国应该在台湾驻军,杨念祖表示,可行性几乎没有。

杨念祖也说,何况我们与大陆还有经济关系,我们出口还是以大陆为主要市场,有几十万人在大陆求学工作,这样的对抗对台湾也不利。

杨念祖为英国雷丁大学(University of Reading)社会学硕士、伦敦政治经济学院政治学硕士,2009年9月16日受马英九任命为“国防部副部长”,2013年8月1日原“国防部长”高华柱因洪仲丘事件下台,而升为部长。曾任“外交部”谘询委员、陆委会谘询委员等。现任“中华民国”高等政策研究协会秘书长。

杨念祖表示,两岸气氛不能走回头路,这样说法的氛围是一厢情愿的主观想像,主观的想像与实际发展有很大差距,“这种说法不断蔓延,那会变成一种不可避免的灾难出现”,没有人愿意面临不可避免的灾难,或是两个火车头对撞的局面。这不是处理正常生活状态,或是主政者处理事情的态度。

台湾基进“立委”陈柏惟抛出,为了强化台湾军力的问题,可以请香港人当兵,杨念祖对此表示,这个说法对我们自己的军事能力、或是专业,都保持怀疑态度,当然是不好的评论。怎么会提出这个想法,希望开放香港年轻人来台湾服兵役,提出这种想法表示对于台湾自己军事训练、素质有顾虑,没有信心,这种论调是不好。

至于台海局势持续紧张,兵役制度是否要检讨?杨念祖也说,募兵制已经无法走回头路,募兵不是只有募而已,而是愿意到军队服务的人,能长留久用,不是签约后就离开,募兵制是花很多钱与力量在支撑,若最后却留不住人,兵源还是会短缺。募兵既定方向不会走回头路,因为少子化以及义务役制度的改变,但只有四个月服役时间也没有意义,不过台湾民意不会支持延长义务役时间。只能在募兵制度下强化专业,以及增加国军的官士兵忠诚度,强化他们持续军事生涯的意愿这是要做。否则花这么多力量只是短暂停留时间,这是浪费了。

美国智库学者易思安提及美国应该在台湾驻军,杨念祖表示,不太可能,美国有驻军的国家,必须有正式外交关系、签订军事同盟关系,要有人民支持才让外国军队进驻国家来。因为要提供土地、基础建设,也要分担经费等,这不是一件容易的事情。这些条件我们都不存在,要美国自己出钱到这边来,修建基地、付人员费用,任何美国政府都不可能做这件事情。

他认为,这是突发奇想,创造议题有新闻报导,但是身为智库提出这样议题,可行性几乎没有。

易思安的前提是提到中国武统台湾的可能,他也说,这个前提不存在,武统有声音,但是中国大陆内部也有很多声音,现在中国大陆还在处理疫情,对付经济的正常发展,任何领导人都是关注自己内部以及维持经济发展为当即要务,如果随便用军事行动转移内部压力,可能性不高。

至于莫健与“立委”餐叙提到台湾要全面备战,且马上就要做的说法,杨念祖表示,这方面的讯息无法验证,但是以他对莫健的认识,不会这么用直接明确的唐突言语。有两个因素,首先作为外交官不会这么直白的告诉另外一个“国家”,即便没有“邦交”,不会说应该做什么,不应该做什么;第二个是即便如此,一个“国家”的“国防”由自己做决定,不是受到别人的判断,这不是正当作为,他个人对于莫健的报导持保留。

台海之间情势升温,因此中国对台湾动作加强?杨念祖认为,美国过去也关心台湾军事应该自我防卫,但是说法是不同。蔡英文上台之后,美方一直强调台湾与美国多方面的合作,美国会积极通过法案支持台湾,美国行政部门也说要建立合作关系,通过很多军售项目等。

但他也说,美国要求台湾希望加强自我防卫,不断透过各种机会,加强军事互动与合作关系,这是持续性的动作。台湾要明确显示出增加有效抵御中共的军事动作,否则不能够展现自我防卫的决心,美国这方面也一直要求台湾积极展现自我防卫决心,必须有效展现实力,因为解放军一直在加强能力,台湾也必须自我防卫的强化。