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余元杰:民进党政府在独的路上 仅快慢之差

中评社台南5月11日电(记者 李其桦)针对两岸关系新形势,嘉南药理大学社会工作系教授余元杰认为,民进党政府的两岸政策走在“独”的路线上,今年1月公告的《反渗透法》更形同把中国大陆当成“敌国”,使大陆对台政策由惠台在台转变为惠台在陆,大陆仍掌握两岸主动权。

余元杰表示,新冠疫情笼罩下,两岸关系愈来愈疏离,从“冷和”走向对立、敌对的紧绷关系。若从护照改名、华航正名、美国通过《台北法案》、张经义事件和防疫双重国籍几个事件观察,民进党政府虽没有高举“一边一国”大旗,但仍不偏不倚走在”独”的路线上,只是随着时势发展,脚步或快、或慢而已。

余元杰指出,首先,蔡政府透过防疫成效、与世界卫生组织攻防,凸显台湾有别于中国大陆,又因为口罩等物资援外,从网路上开始冒出了出自台湾的中华航空,容易被混淆是中国的航空公司。随后,“行政院长”苏贞昌很快的站出来呼应。接着,泛绿的时代力量智库3月29日公布最新民调,指称有高达74.3%的受访民众,支持将护照上的英文名“REPUBLIC OF CHINA(中华民国)”改为“TAIWAN(台湾)”,避免被误认为中国人。

余元杰表示,其次,民间希望将华航正名为“台湾航空”,已有超过4万人连署。蔡政府是不是因为”更名”将立刻撼动华航生存根基,或是更高决策层另有考虑,才让官员暂时没有进一步的推进动作,实际状况并不明朗,这还需进一步探究。

余元杰进一步说,其三, 3月26日,特朗普签署《台北法案》,在美台并无邦交的情况下,美国国会以法律规范,迫使行政部门思考,如何让台湾地位渐渐迈向正常化。

余元杰表示,第四,陆委会决定援引《两岸人民关系条例》对台籍中国东方卫视驻华府记者张经义开罚,也相当程度呼应了今年1月公告实施的《反渗透法》。在“境外敌对势力”、“渗透”定义模糊的情况下,执政者对所称的难以界定的“国家认同”、“忠诚度”、“统战”、“国家安全”掌握了一定程度的解释权。

余元杰表示,第五,今年2月11日陆委会主委陈明通先是以”小明的故事”宣布,考量人道精神并兼顾人员防疫管理,将有条件开放陆配子女入境。消息一出却出现反弹声浪,“中央”流行疫情指挥中心第二天即召开记者会,撤回陆委会所宣布所有相关陆配子女回台入境政策。陈时中更强调”当初没有选择‘我国国籍′,就要承担自己的选择。”

余元杰认为,两岸事务亦属蔡英文权责所在,却在短短一天时间内就出现政策大转弯,否决掉两岸事务主管机关陆委会出台的政策,这一方面凸显了蔡政府内部沟通出现状况,更严峻的是,整个民进党的党政系统中,对于两岸政策,鹰派势力实已居于独大的局面。

余元杰解释,2020年以来的四个月间,从这五件个案的发展与转折,可以看出民进党对两岸关系采取的强硬立场,甚至以“敌对国家”视之,张经义案、防疫冒出“国籍”问题,甚且对大陆百万台商、台干、台生、台星产生恫吓的寒蝉效应。

余元杰认为,台湾当初废除《动员戡乱临时条款》不把大陆当成叛乱分子,两岸才有和平交流机会。但是自从今年初《反渗透法》订立之后,又扩大解释,很明显就是把中国大陆当作“敌国”,目的就是出口转内销,做不到的都是中国大陆的错。

余元杰表示,台湾主动把大陆当成“敌国”了,台湾能期待什么?有可能政治跟经济脱钩跟大陆交往吗?不太可能,目前主动权还是在大陆,另方面中国大陆限制陆生来台,但是台生赴大陆念书照样收,从过去的惠台在台变成惠台在陆。

余元杰强调,民进党政府在完全掌握立法、行政的绝对优势下,并持续从内、从外的往“正名”、“国家”正常化,也就“独”的方向推进,只是可能因应一时的情势需要,才会调整步伐的快慢而已。