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陈明德:ECFA中断是台湾中小企业的灾难

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台湾“经济部”贸易调查团前团长、长泓能源公司董事长陈明德。(中评社 方敬为摄)  

星岛环球网消息:中评社台中5月16日电(记者 方敬为)10年到期的两岸经济合作架构协议(ECFA)可能因两岸关系恶化终止,推动ECFA协议的台湾“经济部”贸易调查团前团长、长泓能源公司董事长陈明德表示,假如协议中断,势必成为台湾中小企业的灾难,因为目前两岸工业生产已建立一套完善模式,如果顿时失去ECFA关税优惠,成本瞬间上扬,业界调整不及,损失之大难以估计。

不过,陈明德也提到,就他了解台湾政府与大陆官方的态度,并没有中断协议的迹象,因为就现况而言,ECFA的存在确实在某种程度上有维持两岸关系的效果,在经济面上,也有助两岸经贸互动发展,他认为,大陆应有周延考量,不会贸然中断协议。

陈明德,长泓能源公司董事长,为台湾产业界大老级人物,身兼近30个公部门顾问职务,在马政府时其担任“经济部”贸易调查团团长,协助推动ECFA协议,并曾参与中科园区开发,担任招商委员会执行长,让中科顺利完成招商任务,后续也完成台中市精密机械科技园区、嘉义大埔美创新智慧园区招商工作,产业界资历丰富。

针对ECFA可能生变,陈明德表示,对台湾中小企业来说会产生剧烈冲击,由于ECFA早收清单共有539项,其中农产品只占18项,其余都是工业相关原料、零组件,而这些零组件目前都享有关税优惠,假如失去零关税减免,关税瞬间增加7%至8%,对大型企业可能影响还好,但对中小企业而言,将视巨大的成本压力。

陈明德表示,大家或许有疑问,假如关税回升,为何不转移产线、调整市场区位,台湾政府不是在推新南向政策吗?为何不往东南亚发展?但现实是,台湾中小企业因为这10年的发展,已经与对岸建立起一套完善的产销系统,这当中不是只有涉及关税回升的问题,而是涉及一整套产业链的调整,牵一发动全身,要转移不是这么容易,且许多工业制程的关键零组件就在大陆,根本无法替代。

陈明德以自家公司为例,他说,公司生产锂电池,管理系统很多关键电子晶片台湾没有生产,一定得向大陆购买组装,现在受疫情影响零件供应中断,就让公司产线停滞,台湾主要生产原材料的零组件大部分都在大陆生产,台湾、大陆两边的零件都要结合起来,才能做出终端产品出货。

陈明德说,上述情况已是台湾中小企业普遍的产销模式,假如ECFA生变,台湾企业又无法找到替代管道,回升的关税必然得自行吸收,但却又不能反映到产品售价上,因为产品售价比别人贵,就没有订单,将是台湾中小企业的灾难,试想,ECFA协议执行以来截至去年已累积减免关税达66亿美元,这些关税转嫁给业者,企业界能不惨吗?

但陈明德也提到,ECFA目前没有中断的迹象,目前两岸政府官员没看到有人谈说要停,他也透露,不久前曾询问大陆官员,对方也称没人说要停,台湾方面包括国贸局、“经济部”,也说没有要停,呼吁两岸仍要理性面对和平发展的重要性,政治是一时的,经济才是维系两岸发展的根本之道。