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中评社评:美国强势干预香港牵动两岸情势

中评社台北6月29日电(评论员 林淑玲)全国人大常委会会议6月28日起一连三天召开,香港“国安法”已列入议程,通过施行在即。美国参议院26日通过《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act)扬言将推出一系列制裁,引发中方强烈不满,加剧后续震荡。美国干预香港事务造成的美中冲突势将牵动两岸情势,台海7月风云再起? 

根据《纽约时报》6月24日公布的11月大选前民调显示,部分倾向共和党选民不满美国总统特朗普因应疫情危机不力,民主党参选人拜登的支持度以14个百分点差距领先。特朗普政府最近升高对香港事务的介入明显有藉机挑起美中冲突拉抬选情的企图。“香港牌”之于特朗普政府现阶段比“台湾牌”更强、更即时。特朗普团队绵密的出招,俨然是把“港版国安法”当成特朗普的造势工具。从美国国务卿蓬佩奥26日发表的声明可以洞悉其策略。 

美国现在对中国除了军力较劲、贸易战、科技战等,另一手是“香港牌”,一手“台湾牌”愈玩愈大,到11月美国总统大选前应该都不会停,如果特朗普民调继续重挫不排除出手会更猛,升高挑衅。北京明知特朗普政府葫芦里卖什么药,为捍卫主权没有任何妥协空间,可预期“港版国安法”上路后美中关系将进入新阶段。 

美国政治新闻网站Politico6月27日报导,特朗普受访时罕见承认,自己可能输掉今年11月的美国总统大选。从选举策略来看,这即是典型的“悲情牌”,代表特朗普为拚逆转胜可能不惜代价。因美国现在形同是把香港、台湾事务绑在一起,当美中为了香港“国安法”发生冲突,一旁的台湾势必被蝴蝶效应扫到。 

由于南海情势紧张,台湾中央社引述北京大学海洋研究院“南海战略态势感知计划”推特平台(SCSProbing Initiative)文章显示,28日一架美国海军P-8A海神式侦察机现踪巴士海峡,美机已连8天现踪台湾周边空域。而大陆军机6月以来已近10次进入台湾空域,对峙气氛相当紧张。从规律性来看,只要美国军机、军舰出现在台海周边,大陆机舰也会出现,6月迄今从未例外。 

接下来值得关注的是,由美军主导,每两年举行一次,8月登场的美国环太平洋军事演习(RIMPAC)台湾能否以“观察员”身分受邀参与。以特朗普政府最近的选情、美中对抗程度,加上台湾对华府的配合度,这不是没有可能的事,但如果台湾真的获邀,在这节骨眼无疑也是对美中关系和两岸关系的火上加油。 

台湾官方现在对周边情势升高,一概采取低调因应,凡有大陆军机进入台湾防空识别区,台军方言必称“已遭空军广播驱离”;但也没有退缩的情形,低调只是为避免引起民间恐慌。由于民进党政府冷处理,台湾民间也不太关心,光是“振兴经济三倍券”、境内旅游大爆发等就占据多数版面,朝野政党更忙着高雄市长选举,2022地方九合一选举都提前发动了。台湾民众被各种民粹与加工的防疫神话洗脑到完全不知道台湾现在是险象环生,也无所谓美中军机在台湾上空拚场。 

过去这段时间,台湾在香港议题总算是有冷静下,民进党政府为避免挺港独疑虑过深,一改之前“援港”主轴放在来台接受政治庇护的香港黑暴,转而以移民为主,7月起香港人来台将由新成立的“台港服务交流办公室”专责处理。但这项急转弯只是减缓两岸因香港情势急剧升高,眼前更复杂的在于美国干预香港事务对台海情势的牵动,美国所谓的制裁动作愈大,大陆动作也会愈大,台湾危机愈大。就北京而言,香港、台湾都是主权问题,容不得有丝毫退缩空间,民进党政府继续联美抗中不回头,在7月“港版国安法”上路美中加大抗衡,台湾可能进入一个新险境。