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ECFA十周年 马英九吁蔡拥抱九二共识

中评社台北6月29日电/今天是“两岸经济合作架构协议”(ECFA)签订10周年。马英九今天在脸书发文表示,台湾能跟大陆签ECFA,是因为两岸之间有“九二共识,一中各表”的政治互信。蔡英文反对“九二共识”,现在却不敢反对在“九二共识”基础上达成的ECFA,这不是矛盾吗?马英九也呼吁蔡英文,就像ECFA一样,当初说一定废掉,现在却紧紧拥抱,那么,只要有利于台湾,面对“九二共识”,再一次“发夹弯”又何妨? 

以下为马英九脸书全文: 

今天是“两岸经济合作架构协议”(ECFA)签订10周年。2009年6月29日,台湾与中国大陆在重庆签订ECFA,降低539项台湾工、农产品进入大陆的关税,也降低267项大陆货品进入台湾的关税。ECFA签订后,台湾石斑鱼的年产值, 6年内从新台币38亿元增加到84亿元,跃居世界第1位,创造台湾石斑鱼养殖业的黄金时代。 

日前我在黄昭顺前“立委”的安排下,参观高雄弥陀区龙胆石斑鱼、鲈鱼、与草虾的养殖业,访谈渔民与渔会干部,关心他们近年因两岸关系恶化所陷入的经营困境。13年前我竞选“总统”时就曾访问屏东石斑鱼业者,答应他们我选上“总统”会开放石斑鱼的活鱼运搬船直航香港,不再被“海巡署”当作走私取缔。2008年5月30日,我上任10天后就开放了。2009年3月起,并陆续开放直航23个大陆港口;6月就签了让业者们都受惠的ECFA。 

这次访视高雄养殖业者,他们最关心的,就是ECFA会不会在10周年时被终止,断绝了石斑鱼出口大陆之路。我告诉他们,依据世界贸易组织(WTO)的规定,签订“架构协议”(framework agreement)的缔约双方,应在协议生效后10年内完成所有的关税减让谈判,否则其他的WHO缔约方或经济体可对此“架构协议”提出异议。10年前,两岸之间的ECFA货品部分只完成“早收清单”中出口539项与进口267项货品的谈判,而服贸协议又因“太阳花学运”恶意干扰未能依法备查生效,理论上确有其他缔约国提出异议的风险,但目前尚无任何迹象。 

不过,ECFA本身第16条就有终止条款,双方都可以用书面通知对方终止ECFA协定,除非双方协商后达成不终止的合意,否则ECFA协议在终止通知发出后180天开始生效。最近大陆也有不少学者作此主张,用以“制裁“台独”,因此“经济部”与陆委会都很紧张,不断公开向大陆呼吁不要终止,强调ECFA对双方都有利;国台办主任刘结一则说,“两岸经济互利合作的基本格局没有改变”,被解读为ECFA不会终止。

荒谬的是,“经济部”与陆委会的呼吁,已违反蔡英文10年前的承诺。当时ECFA签订时,担任民进党主席的蔡英文强烈反对,认为ECFA是“走向中国”、“包着糖衣的毒药”、“丧权辱国的不对称条约”,会害死台湾经济,扬言未来民进党一旦执政,就会发动公投废止ECFA。 

蔡英文既以伦敦政经学院国际经济法博士自诩,应该知道要终止ECFA根本不必发动公投,只要依ECFA第16条书面通知大陆当局,双方协商无合意,6个月后即可终止。但蔡英文执政4年多来,从未履行当年的承诺去终止ECFA,为什么? 

就是因为ECFA对台湾,尤其对我们的中小企业与农渔业很有利,10年来已替台湾产品出口到大陆省下超过2千亿元新台币的关税!几十年来一向是大陆出超3亿美元的两岸农产品贸易,6年前就开始逆转,台湾出现1千万美元的顺差,逐年增加,这也拜台湾农渔产品大量外销大陆之赐。蔡英文敢牺牲这么多“国人”的权益,片面终止ECFA吗? 

事实上,台湾能跟大陆签ECFA,是因为两岸之间有“九二共识,一中各表”的政治互信。蔡英文反对“九二共识”,现在却不敢反对在“九二共识”基础上达成的ECFA,这不是矛盾吗?或许,蔡英文很挣扎,毕竟ECFA造福“国人”,只好当初说一套,如今做一套,就算是双重标准、唾面自乾又怎样? 

在ECFA签订10周年的今天,我要诚挚呼吁两岸执政当局,能够同时回到“九二共识、一中各表”的初衷与精神,求同存异,共创双赢。中共方面,应还原“一中各表,九二共识”的原貌,立即停止否定或攻击“各表”,两岸才能恢复共同的政治基础与难得的互信。我也要呼吁蔡英文,就像ECFA一样,当初说一定废掉,现在却紧紧拥抱,那么,只要有利于台湾,面对“九二共识”,再一次“发夹弯”又何妨?