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中评社评:台湾扛得起制裁香港的后果?

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中评社台北7月9日电(评论员 林淑玲)香港“国安法”上路,日前发布的第43条实施细则明订可向外国及台湾政治性组织或代理人要求因涉港活动提供资料,在台湾炸锅,民进党已表明不会配合,蔡英文扬言必要时会考虑反制措施,两岸恶意螺旋大爆发。在美中尖锐对抗之际,台湾一旦启动反制,势必是两岸进一步升高危机的开始。

两岸这波因港区“国安法”爆发的冲突其来有自,从港府发布的《细则》可看出端倪。也就是港府保安局局长李家超6月接受媒体专访时所言,“港府认定美国和台湾在香港反政府运动扮演要角,搧风点火鼓动民众上街示威。”《细则》相关重点在反外力介入,欲逐出美台介入力量。换言之,这也是民进党与蔡政府所谓“撑香港”,与美国合作、提供黑暴政治庇护、援助抗争物资等所衍生的后果。由于蔡政府高调宣传,媒体大量报道,逃难入台港人现身说法,才让台湾在香港反政府运动的角色益发鲜明,成为被锁定对象。

民进党支援香港反政府团体是为巩固抗中的正当性,“出口转内销”,长臂介入香港事务,间接造成香港社会的动荡不安,惹火北京并不意外。从去年以来,北京对外力介入的态度是强硬无比,不论是美国介入香港、台湾事务,还是美国、台湾介入香港事务,北京都是立马回应,才有6月美中军机在台海的较劲。美中实力相当,美国有筹码可以和中国叫牌,台湾要对抗大陆实力悬殊,民进党可能也没预料到这一波的“撑香港”会踢到这么大的铁板,搞到现在要处理也不是,不处理也不是,重话已出,出手要轻要重都有后遗症。

北京对美国的强硬是最近一贯基调,但会把台湾写进港区“国安法”实施细则,把台湾视为乱港来源,就显得不寻常。这至少传递几项讯息,第一,大陆对台湾问题的处理转趋强硬;第二,大陆已不理会民进党政府的反应,一切照自己的节奏走;第三,大陆严厉示警台湾。

蔡英文扬言要反制港区“国安法”实施细则的涉台内容,匿名“国安”官员接受亲绿媒体访问进一步表示,“一旦中方加大紧缩措施,未来最坏情况将不排除撤馆处置,以及重估香港特殊地位,停止适用港澳条例。”事实上这反制“三箭”对大陆几无影响,台湾自己反而受伤惨重。就以停止适用《香港澳门关系条例》或重估香港地位来说,在港区“国安法”上路之初,蔡英文就曾提过,台湾朝野也讨论过。港澳条例一停,港澳地区法律地位就比照大陆,不论是港澳人士来台,台湾人赴港澳,以及相关的经贸、交流等都有很大冲击,对台湾很伤,依赖香港调度资金、处理转口等业务的台湾企业界率先中枪。

这次港区“国安法”事件,美国、英国等扬言将制裁香港,一度被认为外资会大撤离,在商言商,如果香港有钱赚外资为何要撤离?更何况美国总统特朗普11月能否连任、美中关系会不会改变还不得而知。再者,以中国经济量体,外资若撤出香港,陆资马上补位,香港照样繁荣,甚而可能因香港社会恢复安定进来更多资金。而台湾若反制,将香港视同大陆,或撤走驻港办事处对香港、大陆都没影响到什么,只是自己失去一个海外据点,台商更不方便。美国、英国宣称要制裁香港都未必能做到令出必行,精准打击,何况是筹码稀少的台湾。

对于制裁香港“国安法”的议题,民进党新潮流“立委”邱志伟接受中评社访问时就反对对港区“国安法”进行反射性的回应,或报复性动作。他主张应该跨部会讨论,提出好的因为对策,不要立即性、反射性就说要提出反制。

邱志伟的见解相当理性,更重要的是,蔡政府的两岸政策不宜再陷入这种恶意螺旋,台湾硬,大陆更硬,最后硬碰硬,走向无法收拾的局面。港府公布《细则》后,不但民进党爆跳,国民党也跟着飙骂,但平心静气,从台湾的角度,台湾有条件跟进美国这个要制裁,那个也要制裁?以小事大以智,政党要耍民粹很容易,撂狠话之前要先想后果,台湾扛得起两岸恶意螺旋大爆发的后果,显然是扛不起来的。连民进党政治明星、智库副执行长吴怡农都公开批台湾军队训练长期为表演需求,台湾还是应谨慎应对所有的两岸互动为宜。