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曾铭宗:三倍券替代性消费多 效益有限

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中国国民党“立委”曾铭宗。(中评社 倪鸿祥摄)  

星岛环球网消息:中评社台北7月21日电(记者 倪鸿祥)蔡英文政府3倍券政策(花1千元换3千元券)上路,希望振兴疫后经济,中国国民党“立委”曾铭宗接受中评社访问时表示,3倍券开始使用这几天的情况来看,民众几乎都在大卖场或超商消费,代表有很多日常生活的替代性消费,因此能够刺激经济的效益应该很有限。

曾任“金管会主委”、“财政部次长”兼“国安”基金执行秘书、台湾银行董事长的曾铭宗表示,外界会把2008金融海啸时马英九执政时发行消费券政策与现在蔡政府的3倍券政策进行比较,基本上马英九的消费券是3600元,当时预算是新台币858亿元;现在蔡政府的3倍券是花1千元换3千元消费,其实只有2千元而已,其预算规模为500亿,所以3倍券的规模相对较小。

曾铭宗指出,当年“经建会”估算马英九的消费券对于GDP的贡献约0.28%至0.43%,至于蔡政府的3倍券对GDP的贡献度,有待日后精算,但他很怀疑3倍券能产生刺激性消费的效果。

曾铭宗分析,基本上3倍券在某个程度上、它的形态也是消费券的一种,所以不可否认的,它也会产生很多日常生活的替代性消费的现象。7月15日开始发行3倍券,从这几天3倍券使用情况来看,民众几乎都在大卖场、或是超商等占消费。

他说,3倍券的使用时间很长,从现在到年底、近半年的时间都可以用,所以有些人不急着消费,很可能拿去替代日常生活的支出使用,这种消费模式就是属于替代性消费,也就是民众花3倍券购买生活用品,所以想要刺激消费、刺激经济的效益应该很有限。

曾铭宗表示,“行政院”各部会其实也有自行推出小量的优惠券,例如“农委会”发行500万份、面额250元的农游券;“文化部”推出600元、并200万份的艺FUN券;“教育部”体育署也预计发放400万份、每张500元的动滋券;以及“客委会”预计发行28万份、民众消费满100元可获近抵800元的客庄旅游券,但这些振兴券不但名目太繁杂、金额也很有限,在某个程度上或许可以刺激消费,但也一定非常有限。

他认为,想要振兴经济,就得先刺激消费,这样才能解救全台147万家中小企业。以各国例子来看,美国发1200美元(约台币3.5万元); 香港每人1万港币(约台币3.8万元);日本10万日圆(约台币2.8万元);新加坡600新币(约台币1.2万元);韩国最高4口之家可获100万韩圜(约台币2.4万元);蔡政府的3倍券实在太少了。

他指出,发放现金其实真的比较好,额度至少5千或6千元。蔡政府担心被民众拿去做储蓄,但现在的情况是民众收入不足,当然也会有部分拿去贴补家用,部分拿去储蓄,虽然也是会有替代效果,但至少让民众感到方便,不要像这次发放这么繁杂,要先去预购再领取,还要出1千元去买,手续繁杂,让民众怨声载道。

他说,3倍券原先称为酷碰券时,还要绑定4个电子支付,现在看预购3倍券的情况,高达86%都是领实体券,代表绑定电子支付的政策行不通,虽然电子支付是未来趋势,但现在有数位落差,主要是年龄差距与使用意愿的问题,其次也有城乡差距的问题,所以蔡政府应好好事先做好政策评估。

曾铭宗表示,“行政院”又提出要追加2100亿元预算的计划,相关预算案可能会在8月份“立法院”召开临时会审查通过,希望蔡政府要好好规划,花钱花在刀口上,让147万家中小企业、长期待业的劳工、应届毕业的年轻学生能获得补助;另外,台湾经济以外贸为主,必须开放商务人士提出检疫证明、快筛、迅速通关的方法,这部分涉及两边互惠,虽然政府部门要去洽谈,但商务人士在台除了商业活动,也可创造消费行为,至于防疫作为,还是得由疫情中心考量,但千万别让人留在检疫房5天以上,否则没人要来台商务活动。