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邱坤玄研判大陆不会武统 除非蔡政府做这事

星岛环球网消息:中评社报道,中美对抗愈演愈烈,双方在台海军事较劲,美国又将把台湾纳入环太平洋军演,增加台海不安定。政治大学东亚研究所荣誉教授邱坤玄接受中评社访问表示,目前为止,美国行政当局没真正采取突破美台关系的实际作为,只是无法排除会做的可能性,但大陆会不会对台动武,关键在蔡英文政府有无积极配合美国的反中作为。 

邱坤玄,政治大学外交学系硕士,美国乔治华盛顿大学政治学博士,曾任“国安会”谘询委员,亚太和平研究基金会副执行长,长期参与两岸政策决策与谘商,多次代表台北出席美国智库主办的美中台第二轨道对话座谈,现为政治大学东亚研究所荣誉教授。 

美国众议院外交委员会亚太小组主席约霍(Ted Yoho)日前宣称要提出“防止台湾遭侵略法案” (Taiwan Invasion Prevention Act);另方面,美国参议院日前通过2021财政年度国防授权法,建议邀请台湾参与环太平洋军演,外界揣测,中国大陆不会与美国发生军事冲突,但可能藉此修理台湾,增加台海风险。 

邱坤玄表示,美国向来是台湾的依赖,美国完全主动拉台湾进入“反中”阵营也绝对有,关键在于台湾表现是否特别积极?加入的程度有多少? 

他指出,美国国会一向比较讲求道德、与人民众在一起、反共思维,这是国会一向的作为,通过一堆友台法案不能说没用,基本上美国行政当局如果要提高美台关系,这些法案可以帮忙清除相关障碍,让行政部门可以直接做。 

他说,有人认为,一下子要求美国承认台湾的可能性不高,但可以将AIT升格为连络处的模式,这等于除了没有外交承认外,其他外交权利都有、豁免权都承认,这是以1973年到1979年间,美台尚未断交前,美国在大陆设的就是连络处。但目前为止,美国行政当局没真正采取突破美台关系的实际作为,只是无法排除会做的可能性。 

邱坤玄研判,大陆会不会对台动武,关键在蔡英文政府有无积极配合美国“反共”的态度与作为,以目前言论来看,蔡英文蛮谨慎的,她仍维持不主动、不挑衅的作为;行的方面,对内推“去中化”、强调台湾主体性,与大陆关系的“淡化”及“断化”都在做,但蔡政府除非展现积极配合美国的“反共”作为,否则应可维持两岸冷和的关系。但2024年会是一个关键的时间点,如果民进党再度取得执政,两岸情势难料。 

邱坤玄告诉中评社,很多人以“新冷战”来形容当前的中美情势,但美苏的“冷战时期”根本上是意识形态加上军事同盟的对抗,美苏彼此之间在政治、经济制度与价值观来看几乎是南辕北辙、交集甚少,而且双方没有直接对抗,而是在打代理人的战争,只有在古巴危机一度频临核武毁灭战争,可是即使韩战时期苏联援助中国大陆,基本上都是物资支援,实际上甚少参与军事行动。 

他表示,现在的状况,美国和西方的军事同盟还在,但苏联早被瓦解了,社会主义国家的军事同盟早就没了,即使中朝目前仍有军事同盟,但中国大陆非常谨慎,不会冒然参与朝鲜发动的军事冲突。 

他指出,中国与美国、西方国家经贸往来都非常密切,尤其德国与日本的第一大贸易国都是中国,所以美中关系完全不同于“冷战时期”的美苏关系,但现在美国是对中国直接下手,所以危险性不比过去冷战时还低,现在美国各界对中共的好感度虽底,但并非全体动员对抗。 

他说,美国若要发动对抗,盟邦支持非常重要,过去美国就是靠军事同盟及各国支持对抗苏联,可是美国国务卿蓬佩奥说要联合价值相同、形成自由主义联盟来共同对抗,现在难度甚高,因为特朗普退出美国所设的国际制度,等于美国传统的制度与价值被例外的特朗普政策给破坏掉了;加上现在中国崛起,和西方各国贸关系密切,所以要发动对抗,不是不可能,但困难度很高。