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陈丽丽:蔡当局在逼大陆对台进行经济制裁?

中评社香港8月30日电(作者 陈丽丽)蔡英文连任后,没有采取缓和两岸关系的政策举措,反而走上了更为强硬的“抗中谋独”道路,走上了“反中亲美”与“脱中融美”的道路,导致两岸关系进一步恶化,台海形势更加复杂严峻。面对严峻的台海形势,蔡当局不仅不收敛、不收手,妥善、谨慎处理两岸关系,反而更加倡狂,不仅与美沟结,强化美台军事关系,企图“以武拒统”、“以武谋独”,而且还在经济上配合美国制裁大陆,打压陆资陆企,持续出台阻挠两岸经济关系发展的政策举措。这不仅增大了台海政治军事风险,而且也给台湾经济发展带来新风险,似乎蔡在有意逼大陆出手实行经济制裁,以此实现两岸“经济脱沟”与政治独立。 

从台湾方面公布的数据来看,近年来,尤其是2019年,台湾经济增长强劲,已重新成为“亚洲四小龙”之首,中美贸易纷争似乎给了台湾经济反弹向上的出路。但是,从实质上看,台湾经济低迷徘徊的事实并未因此改观,仍然持续低于2019年世界经济3%的增长水平。特别是台湾经济发展隐忧并没有改变,除了缺电、缺水、缺地、缺才与缺人“五缺”等老问题外,发电“弃核增煤”政策导致的环境污染问题日益突出,岛内政党恶斗,政治纷争扩大,内外部政经环境持续恶化。2019年台湾地区民间消费持续下滑2%,台湾传统制造业,如化学材料、石油及煤制品、基本金属,营业收入都明显下滑,分别年减18.8%、15.7%和12.5%。电脑电子产品及光学制品、电子零组件这两个行业减幅较小,分别年减0.3%和1%。2019年台湾制造业上市公司税后净利为新台币1.23万亿元,比2018年减少19.8%,净利率为7.5%。外销订单全年持续衰退了5.3%,竞争力排名持续下滑。台湾经济未来走向的真实指标,台湾经济真正实现困境转折希望依然渺茫。 

新冠疫情爆发以来,台湾经济没有出现负增长,不仅仅是台湾的防疫措施及其台湾经济具有的一定竞争力,更重要的是大陆广阔市场与及时复工复产对台湾经济的强大拉动与支撑作用,还有大陆对台经济政策友善与对台商在大陆投资发展的大力支持。在改革开放的初期,福建省的GDP只有台湾的四十分之一,2019年福建省GDP总量首次超过台湾,可见发展速度之快。不仅是福建,四十年前,大陆的所有省份的GDP都落后于台湾。现如今,根据台湾地区统计部门公布的数据显示,在2019年,台湾经济增速为2.73%,完成的名义GDP达到了18.90万亿新台币(折合人民币约为42180.68亿元)。现如今,已有广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建等8个省的GDP超过台湾,台湾居第九位。早在2015年的时候,广东省的GDP就已经是台湾省的两倍之多。大陆经济规模持续增长,依然是台商投资的最佳选择。据台海关统计,2020年上半年,台湾外贸出口增长0.5%,其中对大陆及香港出口同比增长9.8%,大陆及香港出口比重达到42%以上;台进口总额下降0.4%,而从大陆进口增长8.3%。显然,两岸贸易增长成为支撑台湾对外贸易发展与经济增长的重要力量。

然而,令人意外的是,蔡政府持续破坏正常两岸经贸往来,公然对大陆企业再下毒手,要进一步修改法规严审严查陆资,计划将陆资认定标准从持股30%以上改为更严格的“逐层认定”,并要严格管制所谓大陆党政军陆资入台;认定“淘宝台湾”是陆资,进行数十万元新台币的处罚,还要求限期更正或撤资;民进党当局于2020年8月18日预告将禁止台湾任何单位代理或经销大陆OTTTV(流媒体平台),要将爱奇艺、腾讯等大陆业务逐出台湾。事实上,自特朗普上台对大陆实施经济制裁与打压后,蔡当局就向美国递上投名状,在大陆背后捅刀,出台一个接一个针对大陆企业与两岸经贸往来的限制或打压措施。 

面对蔡当局在两岸经济往来问题上的倒行逆施与对大陆企业的政治经济打压,大陆站在中华民族整体利益与两岸共同发展利益立场上,一再克制忍让,一直未采取相应的对台经济报复措施,更未对台实施经济制裁。然而,蔡当局似乎将大陆的克制与忍让视为理所当然,甚至会认为在中美经济对抗形势下大陆在经济上有求于台湾,便得寸进尺,继续在经济上配合美国打压与制裁大陆,仇视陆资陆企,将陆资陆企业视为“异端”与洪水猛兽,不断打压。蔡当局此举引起大陆民众尤其是知识界的强烈不满,要求对台进行经济制裁的呼声持续升高,特别是要求终止对台巨大让利的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA),以示惩罚,以示警告。 

目前大陆有关部门虽然没有明确表示终止ECFA,也没有明确表达对台进行经济制裁,但这并不表示“在形势需要时”大陆不会终止ECFA,不会对台进行经济制裁。日前国台办发言人针对蔡当局声称要严查与管制陆资举动表示此举可能让台湾失去大陆发展机遇。这是一个不同以往、也不同寻常的表态,似乎已透露出某种值得关注的资讯。蔡当局需要认真解读与思考,不要等到大陆真出手、对台进行经济制裁后就晚了。 

(作者陈丽丽,闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长、教授)