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杨念祖:十万美国公民在台 若开战美会撤侨

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星岛环球网消息:中评社台北9月26日电(记者 黄筱筠)美国海军前军官克罗普希撰文分析,美国近期大选,可能使美国陷入党派对立,减少干预地缘冲突的可能,并预测11月3日美国大选这一周,可能是北京攻台的最好时机。台前“国防部长”杨念祖接受中评社访问表示,去猜哪个时机点要动武,意义不大。目前要看解放军有没有要对台动武的条件。动武条件唯一就是台湾“实质独立”,在法律上宣布“台湾独立”,更改“国号”、“国旗”等,才是“独立”的指标,其他都不算。只有宣布“台湾独立”,中国大陆就可能马上动武,这是中国大陆底线。

杨念祖为英国雷丁大学(University of Reading)硕士、伦敦政治经济学院硕士,2009年9月16日受马英九任命为“国防部副部长”,2013年8月1日升任部长。曾任“国安会”谘询委员、“外交部”谘询委员、陆委会谘询委员等。现任“中华民国”高等政策研究协会秘书长。

他强调,中国大陆不会在没有任何合理性、合法性状况下,就对台动武,必须是台湾真正脱离中国,破坏中国领土主权完整的前提,这样大陆就会动武。如果没有合理、合法就对台动武,中国大陆也会付出沈重代价,进行这样武力侵犯,会受到国际上压力以及制裁,那对中国是好还是不好,这些中国都会算计进去。

以现在情势来看,美军可能驻台?马英九说美军派人援台机会不大,杨念祖认为,台湾方面强调美国是否出兵没有意义,因为决定权不在台湾,决定权在华盛顿,那要问华盛顿关心什么,优先处理的利益问题是什么。

他说,美国人在台湾的生命财产要不要顾?北京如果开了第一枪动武,美国一定会跟北京抗议,美方要做一些准备,要求第七舰队或是驻日美军队提升戒备等,以及中共对台湾直接动武,有没有伤害到在台湾的美国人生命财产,如果中国要提升武力冲突,美国为了保护美国侨民与生命安全,会不会要求双方先停战?因为美国要撤侨,加上其他国家也会跟进,而台湾就有超过10万人有美国护照,要不要照顾这10万美国公民的生命财产?

杨念祖也说,美国当然不可能派兵直接加入台湾军队作战,让美国人先流血,美国人民不会答应,但是他们有亲人、朋友在台湾念书或是工作,美国政府要保护他们的生命安全。

他指出,一个新冠肺炎,大陆就被“骂死”。如果武力攻台,联合国或是国际社会都必然会给压力希望停火,那北京届时要怎么处理?北京不可能说不管国际压力,反正就是要直接拿下台湾,如果大陆强势要这样做是有可能,但是要付出很大代价,在台湾的外国人死伤就要付出代价。

杨念祖表示,大陆军机频繁在台湾附近绕行,台湾民众矛盾感很重,话说的很硬,但对于目前状况确实有不确定感,否则不会因为军机预演就被吓醒,所以一定不可能是解放军飞机低空飞到台湾,但是台湾民众心理其实很担忧。

他也说,美国在阿富汗十几年的反恐战争,美方也很担心意外死伤,用飞弹随便轰炸,那会很多无辜死伤,为了避免无辜死伤,美方用无人机就是避免误击,解放军不可能没头没脑用炸弹就轰台湾,把台湾轰炸完,那对于中国大陆有什么好处,这样的责任要怎么负担。

他表示,现在的战争不像以前,人命很珍贵,千万不要轻启战端,加上现在武器杀伤力很强,不要轻易启战,要避战,做决策的人要负起责任。

最近台湾方面炒作台美可能“建交”,杨念祖认为,这些说法只是增加特朗普政治资产,因为美国总统选举,尤其是特朗普、拜登双方旗鼓相当,特朗普为了赢得选举,各种筹码都会用,“台湾筹码是比较受到注意”,对特朗普选情也有正面帮助,因此特朗普会拼命用,也当然要用。这是特朗普作风,特朗普商人性格,很多作为跟其他领导者不同,愿意冒风险,不管这个风险会造成什么后果,但只要对特朗普有利就愿意去做。以开跑车来形容,常常会有甩尾的动作,下一次甩尾是什么时候不知道,在投票前一定还有很多招数会出来,但是有些也都是无法兑现的事情。

至于台美是否可能“建交”?杨念祖也说,“不可能”。但他表示,美国如果真的要做,就由特朗普亲口宣布,先跟中国断交,把美国在台协会(AIT)升格为“大使馆”,把AIT台北办事处长郦英杰升为“大使”,不要只是在旁边敲边鼓。那中国也会撤回驻美国大使,并且清算在美国的资产等,“美国愿意冒这个险,那是美国的事情”。

中国大陆会不会因此报复在台湾身上,他表示,那不关台湾的事情,是美方的动作。但台湾不要高兴过头,就算美国跟台湾“建交”,中国在联合国还是代表全中国。“建交”要用什么“国名”?“中华民国”吗?要回到联合国又要讨论谁代表中国,美国是否愿意提案说“中华民国”代表全中国,那会通过吗?会获得多少支持?美国如果不是跟台湾“建交”,而是跟“中华民国”“建交”,至少还认同“中华民国宪法”。

他也问,如果美国跟台湾“建交”,那台湾有什么好处?只是增加美国一国而已,不会因为跟美国“建交”自然而然成为联合国会员,还是进不了联合国。

杨念祖对中评社说,特朗普如果跟“中华民国”“建交”,并没有义务就要保护我们,除非“建交”同时签订类似日本安保条约,或是军事同盟条约,根据这个条约派兵驻防台湾,那中国大陆一定会不满,美军出现在台湾,让台湾变成美国一部分,中国就不能容忍,中国认为台湾是领土一部分。

他也说,就算现在两岸情势紧张,美国还是不可能派驻军到台湾来,特朗普在阿富汗、伊拉克都撤军了,还派兵来台湾?那对特朗普选情不利。顶多派军舰到台湾海峡走一走,或是飞机飞一飞。

他表示,有一个指标是,美国对台湾增加军售,强调台湾必须要自己加强“国防”,才不能让中国大陆拿下台湾,“这句话意思,就是台湾你自己先打,你先加强自我防卫,保护你自己,等到事情发生后。美国再考虑”。如果美方本来就会来,干嘛卖台湾这么多武器,况且这些新装备都还没到台湾,后续还是会继续卖,这是政治保险,台湾非买不可,美国算计是合理的,因为符合他们的国家利益。

至于有舆论认为若美国与台湾“建交”其他国家也会跟进?杨念祖直言,那是一厢情愿的想法,欧洲国家也不是跟着美国走,每个国家有每个国家的自身利益,不会都跟着美国走。

外界认为美国大选前10月是“惊奇10月”,美国务卿庞佩奥可能访台吗?杨念祖也说,不可能。台湾的政治人物不要这样灌输台湾民众这些事情,事实怎么可能会这样发展。台湾的期待不能成为美国的行动,台湾政治人物不要把你自己期待强塞到美国身上。