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美台过招 刘复国:蔡政府太高调美国担心

星岛环球网消息:中评社报道,美国国务次卿柯拉克(Keith Krach)日前访台,蔡政府原本高调宣传,后又转趋低调。台湾政治大学国关中心研究员刘复国接受《中评社》访问时表示,一开始台湾政府过度乐观,美国有所担心,毕竟一点变化就会出现难以想像的政治后果,才会来到台湾之后转趋低调,甚至没有任何实质会谈。 

刘复国,英国赫尔大学政治学博士、英国南安普敦大学政治学硕士、政治大学外交学硕士,历任政大国际事务学院教授、政大美国与欧洲研究所所长。学术专长在亚太区域安全、“国家安全”、外交政策与美国东亚战略。 

美国国务院次卿柯拉克(Keith Krach)17日率团访台,19日离台。行前台湾官方对外表示,将进行台美经济与商业对话,甚至暗示会触及双边贸易协定(BTA)议题,美方后来非常低调,表示次卿来台是出席李登辉追思礼拜。 

刘复国指出,这次美国国务卿次卿的访问,实质意涵降了很多,跟当初蔡英文政府宣传的落差很大,负责第一线交涉的部门才会知道为什么高调转成低调,台方似乎有口难言。 

刘复国分析,8月美国卫生部长阿扎(Alex Azar)访台比较高调,也算是成功,让蔡政府受到鼓舞。这一次就顺势大力宣传。但是毕竟是国务院官员,与卫生部长不同,台湾太早释放出去,让美国有所担心。 

刘复国指出,美国与中国现在像两只牛在斗,稍微一点变化就会出现难以想像的政治后果。美国方面不希望这次访台没有转圜空间,才会压到出发前才把讯息释放出来。 

刘复国认为,台方原先可能过度乐观,忽略到美国国务院有相关敏感度,卫生部长到次卿来这段时间,美国还公布不少事情,让台方误判情势,蔡政府内部每个单位也开始到处邀功。最后使得美方有所抱怨,只好降低敏感度,变成只有追思李登辉。至少对北京方面,不会火上添油,在这事情上做个转弯。 

刘复国观察发现,次卿来台之前,蔡政府还公布要谈七大议题。如果台美之间真的就七大议题作战略对话,双方几乎是准建交的地位。美方来之前看到台方殷殷期盼,大肆宣扬,这在操作外交上是大忌。毕竟国务院和卫生部功能不同,卫生部可以说是人道,谈防疫;国务院这次摆明了就是要弄北京,在政治敏感度和影响层级上,两次访问的差别相当大”,也是因为如此把一些原本公开的宣示转成水面下的执行。